问题:在经济结构调整与产业竞争加剧背景下,区域高质量发展面临“链条不够强、要素不够顺、项目不够快、服务不够准”等共性挑战。
一方面,重点产业链在关键环节、核心技术与高端配套上仍需补短锻长;另一方面,中小企业在融资、人才、场景应用与市场拓展方面诉求集中,亟须更高效的政策供给与更顺畅的政企沟通机制。
温江连续三年举办企业发展大会,正是以制度化平台回应企业关切,推动“以链聚势、以园承载、以服务赋能”。
原因:温江将产业组织方式从“单点突破”转向“链式协同”,强调以园区为主阵地推进“立园满园”,其逻辑在于通过空间载体、政策工具与服务体系的协同发力,提升资源配置效率。
大会突出“强链聚链”,并发布第二批场景创新机会清单,涵盖服务模块、创新平台、机会供给、政府资源与支持政策等内容,意在以场景牵引技术验证与产品迭代,降低企业试错成本,加速新技术、新产品与市场需求对接。
同时,相关部门对产业人才、乡村振兴、先进制造业、现代商务商贸等政策进行解读,体现出政策供给从“普惠式”向“分产业、分环节、分阶段”精准匹配的导向。
影响:从现场安排看,主会场发布清单、解读政策、表彰先进,产业链分会场开展对接座谈,形成“政策发布—资源链接—问题办理—合作促成”的闭环,有助于把企业的现实困难转化为治理改进清单,把分散的创新需求汇聚为可落地的场景机会。
企业代表交流发言与链上主体座谈,推动链主企业、链属企业、科技顾问、金融资本、高校院所等在同一平台协同研判,提升产业链韧性与协作效率。
对企业而言,这种“面对面、点对点”的机制增强了预期稳定性;对政府而言,则通过集中听取诉求、当场答复与限时办理,倒逼服务流程再造,形成可复制的营商环境改进路径。
对策:温江提出持续深化以“尺度、速度、温度、力度”打造一流营商环境,强调“如我在办”的用户思维,聚焦“有需必应、无事不扰”。
在具体抓手上,温江纵深推进“进解优促”,并深化“四立”项目全生命周期管理服务机制,强化从拿地、开工、试产到上规的节点式推进,降低制度性交易成本。
为提升服务触达与精准度,温江构建“1+4+9+N”企业网格化服务体系,由区发改局(区企业发展促进中心)统筹,联动产业园区、镇街与区级部门,形成跨部门协同、跨层级联动的服务网络。
以企业项目提前竣工投产为例,通过“保姆式”服务打足“提前量”,以流程并联、要素前置提升项目落地效率,体现出以改革方法破解“审批慢、协调难、要素堵”的现实路径。
前景:从趋势看,产业竞争正在从单一要素比拼转向“产业链+创新链+资金链+人才链”的系统竞争。
温江以“强链聚链”为牵引,叠加场景创新清单与常态化政企沟通机制,有望在医药健康、现代都市农业、绿色食品、数字经济、商贸文旅等重点领域形成更强的集聚效应与协同创新能力。
下一步,关键在于把“机会清单”转化为“项目清单”“成果清单”,把企业诉求的“问题清单”转化为制度供给的“改革清单”,并通过可量化指标持续评估政策效果,推动企业敢投、敢闯、敢创新,进一步夯实“园区承载—链条集聚—创新转化”的发展闭环。
从"一座城致敬企业家"的诚意,到"清单化破解发展难题"的实效,温江实践为新时代政企关系提供了有益样本。
当地方政府从管理者转变为"创新合伙人",当政策红利转化为企业家的坚定信心,这种良性互动所激发的乘数效应,必将为区域高质量发展注入持久动能。
在"强链聚链"的新赛道上,政企同频共振的故事才刚刚开始。