临近春节,西安高新区第六高级中学的教师们却面临"无薪过年"的窘境。
该校自2023年11月起即无法正常发放工资,经调查发现,这一状况源于一桩可追溯至2003年的建设工程合同纠纷。
该校前身鄠邑四中在建设学生公寓项目时,与施工方存在近800万元工程款及利息争议,经过长达17年的诉讼拉锯,最终在2022年由西安市中级人民法院终审判定校方败诉。
案件核心争议聚焦于工程款结算方式。
原始合同约定施工方采取"投资+75%回报"的特殊合作模式,但校方未能按期履约。
施工承包人赵某通过司法途径追讨欠款,累计主张本息超过2000万元。
尽管校方先后支付784万元,但按照"先息后本"的判决执行原则,至今仍拖欠本金798万元及持续计算的资金占用利息。
司法记录显示,该案在执行阶段遭遇多重阻力。
校方先后提起上诉、再审申请和检察监督请求均未获支持,周至县人民法院最终依法冻结学校账户。
法院方面表示,被执行人长期不履行生效判决,已造成财政资金重大损失。
值得注意的是,涉事学校在区划调整过程中经历两次更名,从鄠邑四中变更为现用校名,但债务主体始终未变。
这场持续二十年的纠纷已产生明显连锁反应。
除直接影响教师基本生活保障外,学校正常教学秩序和师资队伍稳定性面临挑战。
多位教师反映,部分同事被迫通过借贷维持生计,青年教师离职倾向加剧。
教育主管部门虽已介入协调,但因涉及司法判决执行,行政调解空间有限。
法律专家指出,此类历史遗留问题暴露出多重制度缺陷:一是早年教育基建项目监管存在疏漏,二是事业单位债务清偿机制不健全,三是司法执行与民生保障的平衡难题。
西北政法大学王教授分析,类似案例在全国并非孤例,建议建立"府院联动"机制,在保障债权人权益的同时,通过财政专项拨款等方式解决教职工基本生活保障。
一所学校的工资发放问题,看似是财务层面的“卡点”,实则折射出历史合同纠纷、执行成本累积与公共机构风险防控不足的叠加效应。
面向未来,唯有坚持依法履约、强化制度约束、完善兜底保障,才能把历史遗留问题的冲击降到最低,让教育运行回归稳定,让教师安心从教、学生安心求学。