锦祥花园的“蝶变”:解放区“334”楼院治理样本。在2005年,这个小区就已经建成了。那个时候,它可是焦作人心中最大的公务员小区,拥有70栋住宅楼和3205户居民。当时,物业和业主之间的矛盾非常激烈,老物业还突然撤了,留给大家的是垃圾堆积如山、无人管理的局面。这个时候百城提质工程开始了,这就好比春风吹进了一个混乱的大院,把这里变成了幸福的家园。居民们本来以为这次要彻底破罐子破摔了,没想到政府的扶持给了他们新的希望。 在这个时候,社区党委第一时间行动起来,引导大家成立了业主委员会和监事委员会。这时候,“两委”班子就发挥了重要作用。这个班子平均年龄68岁,但是他们临危受命,把小区当作自己的家一样打理。没有工资、没有编制,这群“银发战士”用脚步丈量整个小区。夏天顶着烈日去协调供暖问题,冬天踏着积雪去申请外墙保温工程。雨夜里还泡在基坑里盯施工进度。 他们为此奔波了156次,写下50多份请示文件,梳理出100多个居民诉求。幼儿园护栏后移了1.5米,3203户居民接入了供暖系统,新增了549个停车位。还安装了115个监控探头,提供了29件健身器材。这些数字背后都是这些“银发战士”付出的心血。最危险的一次是清理公共菜园的时候遭遇阻挠,两次面对生命威胁他们都没有退缩。最终,他们解决了2000平方米物业楼权属纠纷问题。还给了264户居民退还100万元配套费。 这种老班子新担当的精神感染了所有居民。大家都说他们不怕困难也不怕吃苦。“他们敢担当”,居民们也给了他们点赞。 锦祥花园采用了“334”楼院协商治理模式,这个模式包括三个会协商:楼院议事会、业主委员会、监事委员会定期坐在一起商量事情。“三治”:法治、德治、自治这三个方面融合在一起治理社区。“四权”:知情权、决策权、监督权和收益权保障了居民的权利。 经过这个治理模式改革后,小区改造不再是政府单方面决定的事情了。而是“居民点单”,政府来提供服务和配套设施建设。沥青路面怎么铺、绿化树种怎么选、停车棚建在哪这些都由居民投票决定。施工方进场后监事委员会每天巡查现场情况并且通过微信群实时直播工程进度。 现在走进锦祥花园,你会看到垃圾山变成了游园公园。停车难也变成了车位充足了,监控盲区也变成了全覆盖了。春天有樱花大道可以欣赏景色,夏天有凉亭可以乘凉休息。秋天有银杏落叶飘舞的美景欣赏,冬天有雪景如画的美好景象可以享受。居民们都说现在回家路太短了,因为社区环境真的太好了。 数据显示,治安案件下降了85%,邻里纠纷也下降了70%。满意度从改造前的65%飙升到了98%。傍晚时分你可以看到大爷大妈们在健身器材旁边锻炼身体。儿童游乐区里孩子们的笑声此起彼伏。物业服务中心门口挂着一面面锦旗插成一片“小森林”。 幸福不再是抽象的概念了,而是可以量化的温度和颜色。 现在解放区已经把“334”模式推广到1286个楼院当中了。涌现出6个省级民主法治示范社区和23个市级文明小区。这个经验做法也被多次推介到省市民政部门去了。“解放视窗”微信公众号推送了很多典型案例供大家学习借鉴。 这说明只要居民愿意参与进来建设自己的家园,再老的小区也能焕发新的生机与活力。治理不是政府单方面唱戏的独角戏,而是大家一起搭台唱戏共同努力建设美好家园。