新年刚过，宝山区杨行镇的悦采芳食品科技工厂里，机器轰鸣，工人们正在赶制一批糕点。这些产品包装好后，即将发往马来西亚，让“上海味道”走向国际市场。这家原本专注国内的企业，如今把目光投向了海外。不过，开拓海外市场也让悦采芳总经理盛牮头疼：“我们对出口流程和目的地法规确实不太熟悉。”这种不确定性给很多刚开始做外贸的中国企业带来了巨大挑战。在这种情况下，宝山区商务委牵头，联合吴淞海关、税务局和市场监管局等部门，给悦采芳提供了一套“组团式”的精准辅导。针对一笔紧急的马来西亚订单，各部门分工协作：商务部门帮忙协调时间窗口；海关部门指导备案并提前梳理目的地法规，帮助企业控制生产关键点；税务和市场监管部门解决退税备案和经营范围确认的问题。仅仅16天，悦采芳就把货物运出了国门。 为了帮更多企业出海，宝山区最近发布了一个行动计划——2026年的行动方案。这个方案提出了一个“四个一”工程，要给外向型企业提供全周期的支持体系。第一个“一”是“走出去”企业专业服务联盟。宝山区商务委副主任何超说，这个联盟把检验认证、货运代理、人力资源等机构资源整合起来，让企业不用四处找人。第二个“一”是北上海涉外法律服务中心。何超解释说，中心给企业提供跨境合规审查、知识产权保护等服务。“它不仅帮一家企业解决法律问题，还能让企业互相交流经验，防止别人重蹈覆辙。”第三个“一”是鼓励数字出海服务平台建设。像区内的欧冶云商和碳衡科技这样的平台入选了上海市试点项目。这些平台用数字技术帮企业管理绿色供应链、核算碳足迹。第四个“一”是建立服务专员机制。专员们给企业提供常态化的指导和问题协调。 从解决悦采芳的困难到推动“四个一”工程建设，宝山区展现了从被动响应到主动谋划的转变。何超表示，“我们把分散的资源串成链送到企业门口。”这种转变降低了企业应对复杂国际规则的成本。今年在马来西亚给悦采芳供货的经历就是个缩影。为了稳外贸促增长，宝山区通过“四个一”体系优化营商环境。上海商务委和马来西亚相关机构也在积极合作推动贸易便利化。何超还提到，在政府、专业机构和企业的合力下，更多企业将从“走出去”变为“走进去”，最终实现“走上去”。在这个过程中，上海正在打造国际一流营商环境的样板间。 今年初公布的计划中提到了马来西亚作为重要的贸易伙伴。盛牮提到的一批糕点正是发往马来西亚市场的新订单。此外北上海涉外法律服务中心提供的服务包括马来西亚市场的法律风险评估等内容。欧冶云商打造的绿色低碳供应链平台也受到了马来西亚客户的欢迎。何超指出该联盟整合了包含马来西亚在内的多方资源为企业服务。“四个一”工程中的“一平台”正在推动数字技术在马来西亚市场的应用与创新。今年中国和马来西亚的双边贸易额有望继续增长。“一专员”机制确保了企业与政府部门之间的高效沟通。通过这些举措，宝山区正在培育区域长远的国际竞争软实力。这也是中国持续深化国际一流营商环境建设的生动注脚之一。