在滇南红河州的城市街巷，身着骑手制服的组工干部正成为特殊风景。
开远市委组织部兰茜等干部近日完成的配送体验，标志着该州第七批"跟班作业"调研活动收官。
这种"角色转换"式调研，源于州委组织部2025年初启动的"三进三同"专项行动——要求干部以进企业、进社区、进家庭，同劳动、同学习、同研讨方式破解治理难题。
调研发现，新就业群体面临的多维困境具有典型时代特征。
除普遍反映的充电桩短缺、休息场所不足等硬件问题外，算法系统定位偏差导致的无效跑单、暴雨天气安全防护缺失等管理盲区更为突出。
在蒙自市某商业区，干部实测显示午高峰出餐延迟率达37%，直接影响骑手日均收入。
这些发现促使政府部门重新审视传统服务模式的局限性。
针对症结，红河州构建起立体化解决方案。
硬件方面，整合工会、住建等部门资源，建成覆盖县乡的"15分钟服务圈"，其中配备急救箱的"暖蜂驿站"实现核心城区百米辐射。
制度层面创新"双清单"机制：干部提交《问题发现清单》后，责任单位须在48小时内反馈《整改承诺清单》。
截至目前，全州已优化配送区域划分23处，协调商户增设取餐专窗56个。
政策供给呈现显著精准性特征。
国有平台公司盘活的42套闲置房源，为骑手提供低于市场价50%的"暖新安居房"，配套的"骑士贷"产品发放规模突破400万元。
更值得关注的是，1600余户家庭受益的托育服务，将政策关怀延伸至劳动者家庭单元。
这种系统化设计使新就业群体社会融入度提升29个百分点，相关经验已纳入云南省《新业态劳动者权益保障指引》。
随着治理效能释放，骑手群体正转化为基层治理新生力量。
开远市成立的"蜂鸟巡查队"累计上报井盖破损、消防隐患等线索48条，其"移动探头"作用有效弥补了社区网格盲区。
州委组织部相关负责人表示，该模式的核心价值在于建立了"体验—研判—改进—反馈"的治理闭环，下一步将拓展至网约车、快递员等群体，计划2026年前实现新业态服务全覆盖。
红河州的这场实践启示我们，做好新时代基层治理工作，必须坚持深入调研、贴近群众、感同身受的原则。
只有当领导干部真正走进群众的工作和生活，才能准确把握他们的所思所想所急所盼。
新就业群体的出现是经济社会发展的必然产物，他们的权益保障和生活改善应成为基层治理的重要内容。
红河州的探索为全国其他地区提供了有益借鉴，相信通过党建引领、创新实践、多部门联动，必能将新就业群体的潜能充分激发，让他们成为推动城市发展、社会进步的重要力量。