许多退役军人在办理退休手续时发现，服役年限未被计入社保缴费年限，需要补充材料进行认定。问题往往不在于政策缺失，而是手续环节存在疏漏。部分退役军人档案存放不明、关键材料缺失或身份信息不一致——导致多次往返办理——影响退休待遇核算进度。主管部门表示，军龄认定是确认权益的重要环节，临近退休时容易与待遇核定、材料审查等事项叠加，增加时间和沟通成本。
军龄认定既是对军人奉献的认可，也关系晚年生活质量。提前办理既能减轻退休时的手续负担，又能确保社保权益完整衔接。政策落实需要服务优化和个人主动配合，共同保障退役军人合法权益。