联合国现在有些担心,因为美国一直拖着不给联合国交齐会费。联合国的官方发言人在一次例行的记者会上说,要是哪个国家老是拖欠联合国的钱,按照《联合国宪章》第十九条的规定,就可能失去在联合国大会上的投票权。这个说法其实是在暗示美国,毕竟美国还没把常规预算的份额交全呢。这事儿让很多人开始讨论,联合国的运作机制靠不靠谱,大国到底要不要守规矩。 按《联合国宪章》第十九条的说法,如果一个国家拖欠的钱超过了前两年该交的总数,那就自动触发失去投票权的程序。这一条规定就是为了保证联合国有钱办事,也是为了维护它的权威。现在美国是交钱最多的国家,又是维和预算的大头,它拖欠的钱已经快踩到那条红线了,这让联合国的财政能不能撑下去和制度是不是严肃都成了问题。 美国老欠钱也不是一下子就成这样的,背后有好多原因。一方面国内预算审批太麻烦,国会和总统在给钱这事儿上老扯皮;另一方面有些政客不信任多边机制,想用拖欠钱的办法来压联合国按他们的意思改规矩。再加上美国在某些国际问题上跟联合国的想法不一样,这也让他们更不想交钱。 要是美国真因为欠钱失去了投票权,影响可大了去了。在程序上他们不能表决了,话语权就没了;在实质上联合国的钱袋子会更紧,和平安全、发展援助这些事都做不了;长远看还会让大家觉得联合国没权威了,助长单边主义风气。 国际社会得想办法解决这个烂摊子。短期可以找非政府组织和企业凑钱帮忙缓一缓;长期得改一改分摊钱的规矩让它更公平;还要逼着各国特别是大国承诺支持多边主义。 这事儿其实是看全球治理现在出了啥问题的一个缩影。联合国作为二战后大家定的规矩的核心机构有多强?全看美国能不能赶紧交钱。这不是法律或钱的问题,是检验美国是不是还想当国际角色、守不守多边承诺的大事儿。 大家都盼着各国都守着《联合国宪章》的精神办事儿。现在全球化了大家命运都连在一块儿了,气候变化、疫情这些事谁也逃不掉。我们得一起合作别搞对抗才能维护好这个多边体系。 联合国要交多少钱看似是小事儿其实是试金石。不管啥国家现在都得靠合作来应对危机。守着宪章精神履行责任不光是法律义务还是对人类未来的承诺。只有真合作制度完善才能给子孙后代留下一个好的全球治理体系。