两部食品安全新规3月20日实施 强化直播电商与连锁企业主体责任

近年来,食品已成为电商直播带货的主打商品,但行业发展中暴露出不少问题。

部分直播间存在虚假宣传、销售假冒伪劣产品、售卖过期食品、诱导消费者进行场外交易等违法违规行为,严重威胁消费者权益。

与此同时,食品销售连锁企业因其辐射地域广、管理链条长、门店众多、消费群体庞大的特点,风险影响面广。

一些企业总部管理责任落实不到位,全链条风险防控能力不高,从业人员培训考核管理也存在漏洞,这些问题都可能导致系统性、区域性食品安全风险。

为解决这些问题,国家市场监管部门制定了两部新规。

其中,《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》对平台提出了刚性要求。

北京尚左律师事务所主任毛伟旗指出,平台作为连接消费者、商家与主播的枢纽,其对食品安全的定位与管理直接决定了整个生态的健康与可持续性。

新规明确,平台必须对直播间的商品和参与者进行全面管理,具体管什么、怎么管都有明确规定。

中国社会科学院大学互联网法治研究中心主任刘晓春认为,新规通过明确并压实各方主体责任、规范经营行为、强化监管手段,构建起全链条、多层次的食品安全监管体系,为直播电商食品经营活动划定了清晰的合规标准,推动平台经济高质量、健康、有序发展。

在维权保护方面,新规从维权渠道、监管支撑、处罚威慑三个方面构建了全链条保护体系。

北京师范大学法学院教授张红表示,新规明晰处罚规则,通过全链条责任划分,切实维护消费者合法权益。

对外经济贸易大学法学院副教授孔祥稳指出,落实新规为合规经营者营造了规范有序、公平竞争的市场环境,也将推动行业告别"野蛮生长",引导经营者从"拼流量"向"重质量"转型。

针对连锁企业,新规进一步压实了企业总部、分支机构、门店等的食品安全主体责任。

市场监管总局食品生产经营司相关负责人强调,企业总部是连锁企业食品安全管理的中枢,必须扛起责任,不能当甩手掌柜,更不能"只收费、不担责"。

新规要求企业总部、分支机构、门店均要建立并实施"日管控、周排查、月调度"工作制度和机制,强调风险信息上下贯通,着力防范系统性、区域性食品安全风险。

在百年义利北京市东城区南锣鼓巷店,这一要求已得到落实。

店长靳阿力介绍,每天早晨开店前,店员都会对柜台内所有食品逐件检查,重点核查保质期、外观状态和储存条件,做到全覆盖、无遗漏。

"总部对门店实行统一管理、统一监督,从制度流程、人员培训、日常督导等方面为门店提供规范,我们门店操作工作有章可循,优化了流程,降低了风险。

"靳阿力说。

守护“舌尖上的安全”,既要靠监管利剑,也要靠责任落地。

两项新规以更清晰的责任链条覆盖直播间与连锁门店两类高频消费场景,体现了对新业态风险的前瞻治理取向。

制度的生命力在执行。

随着各方主体把合规要求转化为日常管理的刚性动作,食品安全治理将更具系统性与韧性,消费市场也将迈向更规范、更透明、更可持续的发展轨道。