专家们最近专门聊了聊税务部门为全国统一大市场建设出的招儿。咱们先来看一下国家税务总局发的这份文件,他们说要把2025年治理违规招商引资涉税问题的六大成果给大伙儿讲讲。说白了,就是拿公平的税收法治当突破口,来打破地区之间的壁垒,规范市场秩序,好让经济更有活力。 中国政法大学财税法研究中心的主任施正文说,公平开放、竞争有序的大市场,关键就是得把规则给统一起来。税收政策执行得一致,监管制度完善了,市场里的资源才能自由流动,大家才能公平竞争。像那个《互联网平台企业涉税信息报送规定》,就是支持大市场建设的重要法规。它解决了平台经济注册地和经营地分离的难题,“空壳平台”和“开票经济”再也藏不住了。这就把刷单虚增业务那些乱七八糟的事儿给堵住了,让线上线下都能公平竞争。还有的地方对税收优惠理解错了,标准也不一样。税务总局就把执行的口径给规范了,让税费政策变得确定了。 国家发展改革委经济研究所的许生研究员也提了看法。他说有些地方为了招引项目乱发奖金补助,或者招些空壳公司搞开票经济。这种做法根本带不动经济也解决不了就业问题,反倒会让企业为了短期利益瞎折腾,把好的合规企业给挤走了。税务部门在全国范围内搞了一次专项治理活动,划出了四条红线来划定界限。通过精准打击违规行为,“内卷式”的竞争被遏制住了。 为了防止税源乱跑乱占的情况发生,税务部门还搞了一些靶向治理。比如个人卖股票所得税的纳税地点调了一下,就堵住了地方通过返税抢税源的漏洞。企业享受地方优惠的时候,也得满足生产经营、人员账务、资产财产这些实质性运营的要求才行。 吉林财经大学税务学院的院长张巍也有话说。他觉得税收是市场要素流动的催化剂,服务办得快了企业才能发展得好。现在跨区域办业务全国都能通办了,“资料线上提交、流程线上流转、全域协同处理、实时在线反馈”的一站式服务模式很方便。 针对企业跨区迁移的麻烦事儿,税务部门把事前提醒、事中提速、事后衔接这几个环节都给优化了。只要符合条件的企业当天就能迁走,而且感觉不到什么变化。“远程虚拟窗口”这种服务方式也打破了地域的限制。 专家们都说这次发布的这六项成果挺有一套的。贯穿了法治、公平、高效、协同的治理理念,相互配合起来解决了不少具体问题。它既解决了眼前的事儿,又为长远的制度体系打下了基础。这也说明税收在国家治理里真的很重要,是个基础性、支柱性、保障性的作用。