2024年8月，泉州市住建局给基层村（居）委会发通知，把收取农村建房风貌保证金的事儿彻底叫停了。之所以这么干，是因为之前这个制度在泉州出了大问题，暴露出不少乱象。 事情起因是南安市省新镇西埔村的林女士为了盖新房，被迫给村里交了3万元“风貌保证金”。房子早就盖好了，可这钱一直拖着不退。后来南安市纪委监委一查，发现原村委会主任黄某某把包括林女士在内20户村民交的总共107万元钱挪用了，拿去还自己公司的债了。“西埔村的情况不是个例”，泉州市纪委监委党风政风监督室负责人说，像这样的问题在石狮、安溪等地也都发现了。 这个所谓的“风貌保证金”，本来是村里为了防止建筑垃圾乱倒、违章搭建或者外墙不装修搞的个土规矩。可到了执行的时候，就变味儿了。 大家调研发现，这个制度在基层乱得很。有的地方收几千块，有的收好几万，标准完全乱套；收的时候票据五花八门，甚至就是一张白纸；保管上也没人管，根本没进村集体账户；退的时候条件随意定，手续不透明，“人走账不清”的情况特别多。“这钱在村里一存就是大笔钱，缺乏监管，很容易被挪用甚至贪污。”泉州市住房和城乡建设局的相关负责同志分析说。 泉州市没光靠查案子解决问题，而是系统地搞了一次大整治。市纪委监委带着驻市住建局纪检监察组全程盯着，推动市政府把这事当督办的大事来抓。到现在为止，他们已经把3.88亿元全部退给了农户。 除了清退资金，他们还抓了一批违法违纪的干部。专项整治期间一共查出14起问题，处理了19个人，其中有9个人被处分了。为了把钱退给农民还不够，还得把制度漏洞堵上。市纪委监委督促住建、农业农村等部门扛起监管责任。 这次行动不光是退还了钱这么简单，更是一次对基层治理中“土政策”和“微腐败”的精准纠偏。“任何规定都得法治当头，还得惠民为主。”有干部说。 这笔巨款的退还不仅卸下了农民肩上的担子，也把基层组织的公信力给挽回了。现在大家都在琢磨着，以后咋把这整治的成果变成常态制度，让权力在阳光下跑起来？这个经验对别的地方也挺有借鉴意义。