全国政协委员、西北农林科技大学教授昝林森给咱们算了一笔生态账，他说要是想把绿水青山变成实实在在的金山银山，就得把手里的资源变成能买卖、能贷款的资产。现在的情况是，不少地方虽然资源多，但因为计算标准不统一、产权也不清晰，想让这些资源变现成钱实在太难。 林森教授调研发现，目前还存在度量难、抵押难、交易难、变现难这“四难”问题。主要表现有四点：一是发展路径太低端，光靠卖初级农产品和搞乡村旅游不够，高端产业根本接不上；二是核算体系做得不扎实，数据看起来漂亮但不好用，银行看了也不敢放贷；三是市场机制不完善，像森林碳汇这类收益权连法律怎么界定都不清楚；四是补偿机制不给力，保护得越多反而越限制了发展。 为了突破这些瓶颈，林森提出了四条对策。首先要抓基础工作，由国家发展改革委和国家统计局牵头，制定详细的核算细则，把各级的核算体系打通。以后在搞大工程或者修生态的时候，必须强制做生态影响评估。还要把GEP增长率和VEP转化率这两个指标算进地方政府的绩效考核里，用卫星遥感技术盯着生态资产的动态变化。 其次是健全市场体系。建议先在重点生态区给调节类的收益权发个凭证试点，让它变成有法律效应的东西。最高人民法院也得帮忙出台指导意见，明确抵押效力和违约怎么处理。各省还得搭建自己的交易平台，培养专门的“生态运营商”来打理这些资源。 第三是创新政策工具来支持金融机构。让银行愿意给未来有生态收益的项目放款，把抵押模式和项目贷款结合起来用。符合条件的地区还能发生态修复债券。建议国家和地方一起出点钱设立风险补偿基金，分担贷款风险。 最后是推动产业融合。推广EOD模式搞生态康养、生物医药这些高附加值的产业。制定生态友好型的认证标准建设绿色供应链。还要让受益区和保护区建立联系搞横向补偿。创新自然资源经营权出让方式建立“保底收益+分红”机制，让当地社区和农民能实实在在分享到生态增值带来的好处。 林森委员这次提的建议很实在很有针对性，对咱们加快生态产品价值转化非常有帮助。