问题:义务教育阶段“控辍保学”是保障民生福祉与教育公平的基础性工作。部分农村地区,受家庭经济压力、外出务工流动性增强、对教育回报认知不足等因素影响,个别适龄儿童少年存在辍学风险。如何把“一个都不能少”的要求落到村组和家庭,既要靠制度硬约束,也离不开政策暖支撑与观念再引导。 原因:从基层治理实践看,辍学风险往往并非单一因素所致。一是家庭监护力量不足,留守儿童、单亲家庭、隔代抚养等情况易导致学习陪伴缺位;二是部分家庭对法律规定理解不深,将“读书是选择”误当作“可有可无”;三是经济负担与现实压力交织,一些家长担忧学杂支出或希望孩子尽早务工分担家计;四是信息不对称,对教育资助、关爱服务等政策知晓率不高,导致“有政策却用不上”。 影响:控辍保学不仅关乎个体成长,更关乎区域发展后劲。义务教育阶段一旦出现辍学,孩子的知识与技能积累被迫中断,未来就业能力与社会适应能力易受影响;从家庭层面看,教育投入不足可能加剧贫困代际传递;从地方发展层面看,稳定的在校率和巩固率直接关系乡村振兴的人才基础与社会治理的稳定性。守住义务教育底线,本质上是在守住群众可持续发展的机会。 对策:2月24日,坡贡镇抓住赶集日人流集中、覆盖面广的特点,联合镇中心学校及多所小学开展集中宣传,形成“政府统筹、学校主力、社会参与”的工作合力。活动现场以法律条文和典型情形为切入点,重点解读《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等对应的规定,向群众讲清监护人依法送子女入学的义务,明确不履行监护责任、拒绝送适龄儿童少年入学将承担相应法律责任。同时,工作人员围绕“两免一补”、教育资助、留守未成年人关爱、困境儿童帮扶等政策进行讲解,帮助群众算清“政策账”“长远账”,引导家长纠正“读书无用”等偏差认知,形成依法送学、主动就学的社会共识。 据统计,当日共悬挂宣传横幅3条,发放宣传资料1000余份,现场解答群众疑问300余人次。多位群众在交流中表示,过去对相关法律和资助政策了解不够,通过集中宣传更认识到送孩子接受义务教育既是责任也是底线,有了政策托底更应支持孩子安心读书。 坡贡镇分管教育负责人表示,控辍保学事关教育公平和乡村振兴大局。下一步,当地将把集中宣传转化为常态治理成效:一上组织教师进村入户,面对面核查适龄儿童少年就学情况,动态掌握家庭困难、监护变化、心理适应等风险点,做到“底数清、情况明”;另一方面完善常态化排查、动态化监测、精准化帮扶、法治化劝返机制,压实镇村校责任链条,推动校家社协同联动。各村还将用微信群、乡村大喇叭、宣传栏等载体持续推送政策信息和法律知识,提升群众知晓率与参与度。 前景:随着普法宣传与精准帮扶同步推进,基层控辍保学将从“阶段性整治”向“制度化守护”升级。通过更细致的摸排、更及时的救助、更规范的劝返以及更有温度的关爱服务,教育资源与政策红利有望更精准地抵达需要的家庭。长远看,依法保障适龄儿童少年完成义务教育,将为当地培育稳定的人才基础,增强乡村振兴内生动力,也将进一步夯实基层社会治理的教育支撑。
教育是国之大计。坡贡镇的实践表明,控辍保学工作需要法治力量与人文关怀并重,短期攻坚与长效机制结合。在乡村振兴战略实施中,只有持续筑牢义务教育保障网,才能真正实现"让每个孩子都能享有公平而有质量的教育"的目标,为现代化建设培养更多合格人才。