岁末年初,全国各地正忙着总结工作、谋划新局,从北京到广州、浙江,这种通过座谈、发问卷、设信箱等方式征求意见的做法越来越多。作为中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,意见征求本来是为了把大家的想法和智慧汇集起来,好让政策更科学、执行更有力。 不过,记者在多地跑下来发现,这事儿在一些地方搞变了味儿。有些地方为了走流程,随便设个公共邮箱就算数,后台数据显示甚至9成邮件都没人点开;还有的市在改造老旧小区时,只喊了几个街道干部和“社区积极分子”关起门来说话,美其名曰精准征求意见,其实就是把各种诉求筛成了大家都说好。甚至有些单位为了省事,周五发通知让提意见,周一就宣布已经汇总完了。 这种只做表面文章的做法,危害很大。一是把征求意见变成了“选择性过滤”,只听熟悉的人和单位说啥,那决策肯定视野窄;二是老百姓发现自己提的建议根本没人理,对政务活动的信任就会下降。 问题出在哪?主要还是形式主义和责任缺失。有些干部把这当成免责的工具,觉得只要走了程序就行;有的单位拿这个当包装材料,想把有问题的方案粉饰一下。这跟考核机制也有关系,有些地方只盯着“征求了多少次”“来了多少人”这些数字,却不管意见到底有没有用、问题解决了没有。再加上现在的政务APP虽然都有意见反馈入口,但经常是回复模版化、处理慢甚至自动标记为已读,反而成了“指尖上的形式主义”。 要想治好这毛病,得从制度、监督和文化三方面一起使劲。首先要把制度定得更硬气一点,不能只收不收不到回复。比如北京、浙江搞的那个“办理清单制”,把每一条意见都记在台账上限时反馈。其次要把政务公开做彻底点,除了涉密内容外,征集内容、结果甚至调整情况都要在网上晒出来。广东省推行的“阳光工程”就不错,不光晒结果还让提议的代表来当监督员。最后还得把督查问责落到实处,纪检监察部门要盯着那些敷衍了事的单位,甚至可以请第三方机构来评估一下办事效率。 说到底,征求意见不是搞个样子摆样子的“塑料花”,而是能测体温的“温度计”。我们得打破“为了征集而征集”的老路子,还要养成听意见、改毛病的好习惯。只有把每条民意都当回事儿对待了,这才是凝聚共识、提升治理的好引擎。