在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,佛山市顺德区展开了一场别开生面的盛会。为了搞清楚怎么把社会活力给激发出来,还得引导各种各样的力量去有序参与基层治理,这次由中国社会治理研究会和北京师范大学社会治理与公共传播研究中心联手举办的交流会就成了最好的试金石。来自政府、学术机构、社会组织和企业界的人都凑在一起,把对基层善治的关注全给亮出来了。大家一致认为,想让治理根基更牢、效能更高,得让社会力量深度参与进来才行。 中国社会治理研究会的王杰秀会长给大伙儿提了个醒,必须得给社会力量搭更广阔的平台,把制度环境给完善好。这是为了啥?就是为了给基层长治久安打下结实的底子。佛山市的代表们说起他们的经验:就是通过搭建平台、完善政策再加上引领赋能这“三招”,才让社会力量从一开始只是做点什么变成了真真正正有自己的一席之地。 作为东道主的顺德区在这场交流里表现得特别亮眼。顺德区委社会工作部的陈伟成部长给大家详细讲了讲他们搞的这套“政府引导、社会参与、多元协同”的新路子。其实顺德本来就民营企业多、社会力量活跃,光市场主体就有超过45万个,社会组织体系也很完善。等到2025年的时候,全区的社会组织总数能达到1504家,这占到了整个佛山市将近三分之一呢。 关键问题是怎么把这么强大的经济活力和社会资源给用起来变成治理的动力?顺德的经验就是靠“三驾马车”一起使劲。首先是强化顶层设计和政策供给。顺德人坚持问题导向,直接出台了系统性的工作方案,用“七大创新”举措专门去破解筹资、平台、人才、激励这些难题,还配套形成了“1+N”的政策体系。 接着是创新平台载体来促进资源对接。因为社区需求和社会组织提供的服务有时候不太对得上茬,顺德就想出了“社会服务交易所”这个新招数,引入了“公益+市场化”的模式。现在已经促成了不少项目落地,还引进了不少社会资金。他们还设立了“社区共建发展基金”,目前已经建立了216个基金池规模达到了1.18亿元。 还有就是深耕人文资源搞“因文善治”。顺德很注重挖掘当地深厚的祠堂文化和风乡风习这些独特资源。他们把这些传统文化空间变成了凝聚共识、教化乡邻的新阵地。比如组建了“祠堂讲堂讲师志愿服务队”。 更有意思的是他们搞了“六个100”专项工作,把党员干部和专业人才都派到了社区去。现在大家都齐心合力了。 这些具体的做法和顺德区委提出的目标完全对上了号。当天下午的几场平行交流更是热闹得很。 交流会总结了顺德的有益经验也给其他地方提供了参考。只要持续推进创新、深化共治就能让经济社会发展更和谐稳定。