问题：随着城市化进程加快，基层社会治理面临多重挑战：老旧小区管理缺位、公共空间活力不足、民生需求与城市管理矛盾突出、传统文化传承动力不足、特殊群体服务不够精准等，亟需用更有针对性的治理方式破题。 原因：丹灶镇调研中发现，传统“政府兜底”式治理存在资源分散、参与主体较单一、服务难以精准触达等短板。借助佛山市“协同共治枢纽”建设契机，当地提出“法治为基、安全为底、共治为径”的治理思路，并将柔性治理理念融入具体实践。 影响：通过实施“微、爱、善、聚”四维工作法，丹灶镇形成六项标志性成果：金宁社区C5小区以“一核三社五共”机制推动无物业小区实现有序转变；罗行艺术墟以文化创意带动百年老墟焕新；“潮汐夜市”模式在保障民生与规范市容之间找到平衡；“365同舟共治计划”让龙舟文化成为社区协作纽带；“不倒翁”安居行动面向老年群体开展精准帮扶；调解力量机制创新提升矛盾化解效率。涉及的实践提升了居民获得感，2023年群众满意度同比提高18%。 对策：丹灶镇建立“项目化推进+社会化参与”的双轮驱动机制：一上以20个重点项目为抓手，统筹住建、民政等12个部门资源；另一方面培育社区社会组织46个，引入专业机构开展“花园社区”“交汇学堂”等品牌活动。尤其文化治理上，通过龙舟巡河队、艺术共创等载体，推动传统文化与现代治理相互融入、相互促进。 前景：专家认为，丹灶模式的关键在于构建“政府引导—社会协同—群众受益”的可持续机制。下一步，南海区拟将相关经验纳入“十五五”社会治理专项规划，计划三年内推广至全区7个镇街。这种兼顾人文关怀与制度创新的柔性治理，有望为粤港澳大湾区基层治理提供可参考的路径。
基层治理现代化，不仅要“管得住”，更要“治得好”“服务优”。从理顺一个小区的秩序，到带动一条街区的活力，再到以文化凝聚共识、以微改造守护安全，丹灶的探索提示我们：把群众需求放在中心，把多元力量组织起来，把制度规则落实到细处，柔性治理就能成为推进社会治理体系和治理能力现代化的重要支点，也能为更多地方提供可借鉴的基层善治样本。