问题——农村物流“最后一公里”和农产品“最初一公里”长期是县域商业循环的堵点。
对不少乡村地区而言,快递进村存在末端站点分散、投递成本高、时效不稳定等问题;农产品上行则面临分拣包装标准化不足、冷链短板、运输组织效率不高等困难。
双向流通不畅,既影响群众获得便捷服务,也制约特色产业规模化、品牌化发展。
原因——从供给侧看,县域交通、邮政快递、电商、供销等网络各自为战,线路与场站重复建设、装载率不高、资源闲置与短缺并存;从需求侧看,农村消费与寄递需求增长快,但单点业务量分散,难以支撑企业在村级末端长期投入。
加之农产品季节性强、对时效与保鲜要求高,若缺乏统一组织与基础设施支撑,物流成本容易“摊不薄”,产业链价值也难以提升。
影响——围绕上述瓶颈,临泽把农村物流纳入服务乡村振兴的系统工程,以交通运输体系为骨架、以寄递网络为触角、以电商与供销为增量,推动“交邮下行、电商上行、共同配送”落到基层末端。
一方面,通过政策统筹与专班推进,形成横向协同、纵向落实的工作机制,并将村级综合服务站改造提升等纳入为民办实事事项,持续加大县、镇、村三级基础设施支持力度。
另一方面,以枢纽带节点、节点带末端,逐步织密县域物流网络:县级层面建设物流园区与共配中心,引导快递企业集聚入园;镇级层面推动公交首末站与镇级物流中心共建复用,形成集公交、寄递、电商于一体的综合服务站;村级层面整合升级站点资源,实现行政村服务点覆盖。
站点在提供收寄、代投等基础服务的同时,叠加批销、农特产品寄递等功能,提升综合运营能力。
对策——在组织运输上,临泽突出“公交先行、融合提效”,利用城乡公交运力充足、网络覆盖广的优势,探索把邮件快递与客运线路有效衔接。
通过优选县镇、镇村线路开展示范,推广客货邮融合运营模式,形成稳定的“班次化”寄递通道,推动快递下乡进村、农产品进城入市。
数据显示,2022年以来当地累计建成客货邮融合示范线路7条、示范站点38个,线路代运邮件快递58.39万件,农产品寄递时效由以往约1天压缩至2小时,双向流通效率明显提升。
在产业支撑上,当地把物流体系建设与特色产业培育同步谋划,围绕现代种子、畜禽养殖、有机蔬菜、特色林果、水产养殖等需求,推动生产加工企业、合作组织、物流企业、电商服务中心协同建设冷链、包装与运输等配套,提升产地集配能力与标准化水平。
当前已建成一定规模冷链设施10座、总库容7.1万吨,培育农产品流通龙头企业7家,建设农产品集散服务中心4座,并改造提升具备统仓共配功能的站场4处。
通过“特色农业+统仓共配+电商平台+交邮融合”的组织方式,逐步形成“大件走物流、小件走快递”的差异化运输格局,推动产、销、运衔接更紧密。
前景——从趋势看,县域消费升级与农产品外销需求仍在增长,农村寄递规模将持续扩大。
下一步,客货邮融合的关键在于从“建起来”走向“强运营”:一是进一步完善统一分拣、统仓共配和线路协同,提高装载率与班次稳定性;二是补齐标准化包装、冷链末端与信息化管理短板,增强农产品上行的品质保障与可追溯能力;三是探索更可持续的收益分配与服务补偿机制,推动邮快、电商、公交与站点形成稳定合作;四是以示范线路和示范站点为牵引,带动周边乡村共同提升服务水平,促进公共服务均等化与产业要素集聚。
随着基础设施、组织模式和产业配套持续完善,临泽有望进一步降低县域物流综合成本,增强特色产业竞争力,为乡村振兴注入更强的流通动能。
临泽县的实践表明,破解农村物流难题关键在于整合资源、创新机制。
通过推动交通运输与邮政快递深度融合,既盘活了存量资源,又降低了运营成本,实现了政府、企业、群众多方共赢。
这一模式为中西部欠发达地区完善农村物流体系、促进城乡融合发展提供了有益借鉴,也为新时代乡村振兴战略的深入实施探索出一条务实管用的新路径。
随着融合发展不断深化,农村现代流通体系必将更加完善,为激发乡村经济活力、促进农民持续增收提供更加有力的支撑。