宁波海曙石碶街道推进居家养老服务 为24个村社编织专业照护网

老龄化持续加深的背景下,如何构建符合国情的新型养老服务体系,已成为基层治理的现实课题;数据显示,宁波市60岁以上户籍人口占比达26.2%,其中空巢老人超过四成。石碶街道作为典型城乡结合部,行政村与城市社区交错分布,老年群体需求差异明显,加之传统养老机构服务半径有限等问题,亟须通过新的供给方式加以回应。面对这个民生需求,石碶街道将居家养老服务列为年度重点工程,其推进思路主要基于三上考虑:政策层面,这是对国家“十四五”养老服务体系规划的具体落地;现实层面,调研显示辖区78%的老年人更倾向“原居安老”,推动服务从机构供给向居家社区延伸;机制层面,通过社会组织承接、专业机构联动的方式,为基层公共服务社会化探索提供了可复制的实践样本。项目设计强调系统性。服务内容上,既包括助餐、保洁等日常生活支持,也提供健康监测、心理疏导等专业服务,并融入非遗手工、节气民俗等文化活动,提升参与度与获得感。在实施路径上,采取“街道统筹+社会组织运营+专业团队执行”的三级架构,首批引入的5家执行机构均通过省级养老服务质量认证。值得关注的是,方案对城乡差异作了针对性安排:城市社区侧重智慧养老设备应用,农村区域则提高巡回服务频次,体现分类施策的服务思路。启动仪式现场,养老服务团队展示了“健康膳食搭配”“智能手环教学”等互动项目,吸引不少老年居民参与。这种“体验式推介”既直观检验服务的适老性,也为后续需求对接搭建了沟通渠道。街道民政办公室表示,首期服务将优先覆盖辖区362名特困老人,预计春节前完成各村社服务站点的标准化建设。业内专家认为,这一目的示范意义在于探索形成“政府保基本、市场优供给、社会增活力”的协同机制。其经验对同类地区的启示主要体现在三上:通过资源整合缓解投入压力,依托专业力量提升服务质量,以文化活动增强服务黏性。随着服务加快,如何建立动态需求反馈机制、完善服务质量评估体系,将成为项目提升的关键。

石碶街道启动村社居家养老服务项目,是基层养老服务的一次务实探索。项目通过整合资源、引入专业力量——把服务延伸到社区和家庭——更好回应老年人“原居安老”的需求,也在一定程度上提升了基层养老服务的覆盖面与运行效率。随着项目推进,更多老年人有望在社区获得更及时、更专业的照护支持。这个实践也为各地应对人口老龄化、完善居家社区养老服务供给提供了参考。