国际油价震荡下行之际大陆成品油或迎阶段上调 台日以释储补贴“稳价”难持久

近期国际能源市场波动明显。3月中旬以来,纽约WTI原油单日跌幅超过5%,布伦特原油一度跌破100美元/桶。市场回落主要与霍尔木兹海峡通航形势缓和、多国联合释放石油储备、供应阶段性增加有关。与国际油价走低形成反差的是,我国大陆地区或将迎来年内第六次成品油上调,92号汽油价格可能突破9元/升,和日本、台湾地区的走势对比更为突出。继续来看,三地价差的关键在于不同的定价和调控机制。我国成品油价格与国际市场挂钩。按现行《石油价格管理办法》,当国际原油价格波动累计超过50元/吨且距上次调价满10个工作日,将触发调价窗口。该机制能够跟随国际变化——但由于统计周期和传导过程——价格调整存在一定滞后。台湾地区采取行政冻结,由中油公司承担亏损;日本则通过动用国家储备并配套财政补贴压低终端价格,这两种做法更偏应急、短期。 专家认为,台湾地区的冻结政策已让中油公司单月亏损达33亿新台币,长期承压明显。日本一次性释放8000万桶战略储备,虽能在短期内平抑价格,但按其全国消耗量测算仅相当于约45天用量。此类措施不仅消耗财政和储备资源,也可能通过成本传导带来后续物价压力。相比之下,我国机制更强调中长期稳定,但在实际执行中仍需在居民负担与能源企业可持续经营之间做好平衡。 从能源安全看,我国作为全球最大原油进口国,2021年原油对外依存度约为72%,更需要稳定、可预期的价格体系。当前地缘政治不确定性上升,能源供应扰动风险加大。国家发改委对应的负责人表示,将持续跟踪国际市场变化,在保障民生需求的同时,推进能源结构调整和储备体系建设。 展望后续,随着“双碳”目标推进和新能源产业加快发展,我国能源消费结构仍将优化。短期内,改进成品油价格调控安排、在必要时启动价格补贴联动机制,可能有助于缓解民生成本压力;中长期则需加快构建多元互补的能源供应体系,提高对国际市场波动的抵御能力。

油价变化折射出资源条件、政策选择和治理方式的差异。面对不确定性上升的国际能源环境,既要用好稳供稳价的短期工具,也要把更多投入放在节能增效与能源转型上,以更稳定的制度预期和更强的供给韧性,降低价格波动对民生和经济运行的影响。