问题——近期部分行业出现低价倾销、同质化扩张、拖欠账款等现象，导致企业利润下滑、研发投入减少、供应链风险加大，甚至出现"劣币驱逐良币"的情况。这种"内卷式"竞争看似是价格战，实则是市场规则不完善和要素流动不畅共同导致的秩序失衡，阻碍产业升级和高质量发展。 原因——一是部分领域供需失衡——产能集中释放——企业为维持现金流不得不降价抢市场；二是同质化竞争严重，质量标准未能有效发挥优胜劣汰作用；三是地方保护主义导致要素配置低效，企业转向价格和规模竞争；四是个别企业采取不正当手段扰乱市场秩序。 影响——这种恶性竞争损害企业经营能力，削弱产业链韧性。拖欠账款加剧中小企业资金压力，低价倾销扰乱市场预期。更重要的是，长期的价格战会挤压技术创新空间，阻碍产业向技术和品牌驱动转型。 对策——2026年政府工作报告提出针对性措施：一方面加强反垄断和公平竞争审查，打破地方保护；另一方面综合运用产能调控、标准引领等手段建立长效机制。北京社科院王鹏副研究员指出，政策旨在引导竞争转向技术创新和质量提升。 初步效果已经显现。汽车行业账期平均缩短至54天，光伏行业价格趋于稳定，头部企业上调报价，并购重组加速。这表明治理正从单点突破转向全产业链协同。 未来治理将更加注重标本兼治。《汽车行业价格行为合规指南》明确禁止低价倾销等行为。同时将通过提高技术标准推动企业转型，让真正有创新能力的企业获得发展空间。 前景——报告提出扩大要素市场化改革试点范围，破除区域壁垒。结合公平竞争审查制度，有望减少地方保护行为，促进要素向高效企业流动。随着各项政策协同发力，"内卷式"竞争将逐步转向长效治理。
从"综合"到"深入"的转变说明了治理理念的升级。规范市场竞争已成为推动高质量发展的长期任务。在全球产业竞争中，引导企业从价格战转向创新竞争至关重要。随着治理体系优化，中国市场将形成更规范、更有活力的竞争生态，为经济发展提供坚实支撑。