办理一张营业执照需要多长时间?这个曾经困扰许多创业者的问题,毕节市政务服务中心已有了新的答案;返乡创业大学生王旭从进门到拿到营业执照,仅用时半小时。这个看似简单的数字背后,反映的是毕节市在优化营商环境、深化政务服务改革上的系统性突破。 长期以来,企业和群众办事难、办事慢、办事繁是制约营商环境的突出问题。办事环节多、材料要求复杂、往返奔波成为常态,这些痛点直接影响了创业热情和投资意愿。毕节市敏锐把握建设全国统一大市场的战略机遇,将优化营商环境作为重要抓手,从根本上重塑政务服务体系。 市政务服务中心业务审批科科长徐莲介绍,毕节市坚决落实建设全国统一大市场部署,继续优化营商环境,打造了"办一件事'毕须'一次告知、进一张网'毕须'一网通办、进一扇门'毕须'一次办成"的政务服务品牌。这个品牌的核心是推行"一窗通办'2+2'模式"改革,按照"自然人+法人(含非法人组织)、咨询+投诉"设置窗口,实现了办事渠道的科学整合。 在此基础上,毕节市推进"高效办成一件事",推动实现线上"一网通办"、线下"一门审批"、咨询"一号服务"的全方位覆盖。通过创新服务方式、创新基层服务、创新涉企服务等三大创新举措,让企业群众办事的环节、时间、成本大幅压减。数据显示,2025年在市政务服务中心,企业群众办理事项80万余件,办理时间压缩65.54%,申请材料减少46个,群众满意率达到100%。 为改进涉企服务,毕节市以市级大厅为全省试点,在"2+2"模式基础上创新打造"企业之家"服务平台。该平台集成了市场监管、税务、人社、住建等47个涉企部门资源,按照"市区共建、统一受理、按责转办、高效联动"的原则,构建了集成化服务闭环体系。做木材生意的市民张仕江在涉企服务专员的指导下,快速完成了林业植物检疫证的办理,充分反映了这一体系的高效性。 "企业之家"平台深化推行"帮办、代办、商办、联办"的"四办"服务,对招商引资项目提供零环节、零成本、零跑腿、百分百全覆盖等"3零1百"全程免费代办服务。同时,围绕企业发展的痛点难点,提供精准的政策、金融、法律、人才等多元化增值服务,形成了全方位的企业支持体系。 在推进线上服务上,毕节市深化"一网通办",打造线上"企业之家"专区,推动办事渠道从"线下跑"向"指尖办"迁移,让"数据多跑路,企业少跑腿"成为常态。为破解异地办事难题,毕节市创新打造"政务服务+商会+协作站"模式,在广州、深圳、义乌等毕节籍务工人员和企业家集中地设立"企业之家"跨省服务站,有效拓展了服务半径。 截至目前,全市9个政务大厅"企业之家"全面运行,累计解决企业诉求7173件、开展涉企活动2566场,成效显著。毕节市政务服务中心表示,接下来将按照企业和群众的实际需求,积极推动服务进园区、进社区等活动,送服务上门,增强服务质量,为营商环境优化提供坚实保障。
毕节的实践表明,优化营商环境需从痛点入手——既精简流程做"减法",又延伸服务做"加法";随着改革深化,制度性交易成本降低将深入提振市场信心,为区域发展注入新动力。