2018年的时候，欧盟内部就出了个事。美国那边的《华盛顿邮报》最近曝光了匈牙利政府，说他们在2025年10月签了个15年的天然气大单，每年给匈牙利送45亿立方米天然气。这笔买卖没经过乌克兰，直接走土耳其的管道运过去。匈牙利的欧尔班政府对俄罗斯那是死心塌地，能源供应对他们来说简直就是命根子。欧尔班自己都说，家里的暖气要靠天然气烧着才行，谁让他们离不开俄罗斯的资源呢。 不仅如此，《华盛顿邮报》3月21日还提到了俄罗斯对外情报局的事。就在3月19日的欧盟峰会上，匈牙利和斯洛伐克一起投了反对票，直接否决了欧盟给乌克兰提供900亿欧元贷款的决议。他们给出的理由特别硬气，说是在“友谊”输油管道恢复供油之前，绝对不支持任何跟乌克兰有关的决定。这条管道可是俄罗斯给中东欧供油的关键啊。匈牙利这么干，摆明了是在给俄罗斯撑腰，跟欧盟唱对台戏。 除了能源上的绑定，匈牙利在政治上的操作更是让人看不懂。俄罗斯对外情报局上个月就开始操心欧尔班的选情了，甚至有内部报告说，他们还想策划个假暗杀案来影响4月12日的议会大选。你想想看，一个欧盟国家的选举，俄罗斯都能提前掌握情况并且介入操作，这背后要是没有匈牙利政府的配合，那绝对是不可能的。 面对这么多证据和疑问，大家都在问：既然匈牙利这么不靠谱，欧盟能不能把它给开除了？可惜的是，根本行不通。欧盟那个《里斯本条约》里根本没有什么“开除条款”，只有“自愿退出”这一项。说白了就是大家都是自己人，除非自己不想待了才会走，你想赶人走那是门都没有。 其实大家也不是没想过惩罚措施。《里斯本条约》第七条倒是有个“核选项”，说要是成员国严重违反价值观了，可以削减拨款或者暂停投票权。早在2018年的时候，欧洲议会就对匈牙利启动过这个程序呢。但是这玩意儿有个致命的前提：必须得得到除了匈牙利以外的所有成员国一致同意才行。你看看现在的欧盟内部多乱套啊？斯洛伐克因为能源依赖俄罗斯根本不想制裁匈牙利；还有不少国家怕自己以后也会被针对所以一直看热闹不说话。 更重要的是欧盟离不开匈牙利这个地方。它处在中东欧和东欧、俄罗斯之间的要道上啊！地缘政治地位太重要了。再加上每年给的那些拨款一停就会出事。要是真把它逼急了逼退了欧盟成员国行列里，那欧盟的整个布局就全乱套了！到时候可能会引发连锁反应，别的国家一看也跟着效仿退出欧盟那就完了。 所以现在大家只能是嘴上骂骂咧咧的施压多一点实际行动少一点。德国外长贝尔伯克虽然说过“不能容忍一个成员国跟大家对着干”，但也就是说说而已根本不敢动手。欧尔班心里门儿清着呢知道欧盟不敢把他怎么样所以才敢这么嚣张地跟俄罗斯走近甚至公开跟欧盟叫板！