内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗把规范“三资”管理当作推动乡村振兴的首要工程。在一些地方,资金、资产、资源的管理曾存在底数不清、责任不明等问题,导致集体经济薄弱。为解决这个问题,准格尔旗从顶层设计出发,构建了一套权责清晰、监管严格的制度体系。在旗里的引导下,康卜尔村经历了巨大变化。过去,村里的集体账目不清,发展缺乏动力。村党支部书记王文强回忆说,那时村里想办点公益事业都很困难。转机出现在旗乡两级对“三资”管理进行强力规范后。随着高效农业产业的发展,村里需要解决集体资金投入、资源整合等问题。王文强提到,这次清产核资让康卜尔村摸清了家底,吸引了更多投资与合作。规范管理给村干部依法办事的底气,也让村民心里亮堂了。康卜尔村严格执行“四议两公开”制度,确保决策民主透明。凡是涉及集体“三资”的重大事项,都必须经过一系列审议和决议程序,并且全面公开结果。这种制度设计让村干部和村民都知道集体“三资”的来龙去脉。“规矩立好了,大家心里亮堂了,干事创业的阻力就小了,支持就多了。”王文强说。为了强化监督,准格尔旗在乡级层面普遍推行“村财乡管”制度。十二连城乡相关财务工作人员介绍,在坚持村集体资金所有权不变的前提下,乡镇会计代理中心进行统一核算和专业化管理。这种模式就像给村级资金管理加装了“防火墙”,防止资金流失和基层腐败风险。通过制度创新,康卜尔村等一批村庄盘活了闲置或低效使用的资源资产。规范的管理吸引了更稳定的投资与合作,“钱袋子”逐渐鼓起来。“人心散,事难办”的问题得到解决后,“管理规范—经济发展—民生改善—治理有效”的良性循环开始形成。“管好集体‘家当’,壮大集体经济”,准格尔旗用实践证明了这个道理。他们探索的模式不仅实现了集体资产保值增值和集体经济有序发展,还重塑了基层治理的信任基础和村民的主体意识。这些经验给更多地区提供了借鉴意义:只有筑牢制度根基并强化阳光运行,才能真正推动乡村善治与振兴。