咱先说背景，在城市化跑得那么快的当下，基层治理老是碰着人手不够、服务不到位的坎儿，这也是好多地方都在琢磨的事。合肥蜀山区的南七街道就是抓住了新就业群体这根弦，搞出了个“六员共治”，给大伙儿做了个挺好的样板。以前基层治理那是真难办，人力有限、信息闭塞，尤其是在商务楼林立、人来人往的地方，老一套的方式根本应付不了居民五花八门的即时需求。 再说现在平台经济发展得这么猛，外卖员、快递员这些人越来越多。他们天天在巷子里穿来穿去，对社情民情门儿清，可惜之前一直没把他们好好纳入到社会治理里头去。怎么把这支流动的力量盘活变成治理合力，成了基层创新的一道必答题。 南七街道的做法就很实在，他们琢磨透了现实需求。这地界儿也就4.5平方公里，住着差不多18万人，写字楼和特色街挤得满满的，活跃着快400个干外卖、快递这些活儿的人。他们平时就是靠送东西、搞服务吃饭的，实际上也是社区里最现成的社情民意“探头”。街道党工委觉得，如果能顺着他们的职业优势把这帮人组织起来，就能补上基层服务的漏洞。 于是乎，“六员共治”这个机制就出来了。街道把外卖员、快递员、抄表员、物管员、警员、网格员这六种常驻社区的一线干活人凑在一起搭伙干活。他们不光建了外卖行业的流动党员党支部，还弄了个“花漾骑手团”志愿服务队，把新就业群体里的党员和积极分子都拢进了组织里头。 光有个架子还不行，得有活儿干才行。在明确了各自的角色定位后，“六员”队伍在送东西的过程中顺便干起了政策宣传、民情反馈、文明引导和照顾特殊群体这些事儿。机制想落地得靠细致支撑。街道专门建了个“六员基础信息库”和“六员服务对象库”，随时更新人员和需求信息。202名“六员”成员和58名孤寡老人、留守儿童等特殊群体对象结成对子，通过一对多或者多对一的方式提供帮忙扔垃圾、搞安全巡查、修修补补这些日常的事，遇到紧急情况还能拉一把人，反应特别快。 这一招的好处可多了。一方面让新就业群体在参与治理里找到了价值感和认同感。比如外卖小哥在路上贴公益寻人海报，车子就成了流动的公益站；快递员送东西时能及时发现独居老人可能被骗的风险，伸手帮忙拦下来，避免了群众损失钱袋子。另一方面激活了社区神经末梢，“六员”变成了发现隐患、传递需求的“探头”，让服务更及时也更精准了。 “六员共治”的生命力在于把党组织的政治优势变成了治理效果。街道定期开专题会、分享案例会，让身边人讲身边事来强化大家的使命感和实操能力。党组织在中间起到了桥梁作用，不光领着新就业群体走正道，还把大家拧成了一股绳。从根子上讲，这体现的是“治理重心往下移、资源力量往下沉”的现代理念。它打破了政府以前那种单打独斗的老框框，把多元主体拉到了一块儿协同干活。 咱们再往前看，随着新业态越来越多，“六员”群体规模还会变大。南七街道的实践说明只要机制化引导好，这股力量完全能变成城市治理的好帮手。以后还得把培训激励、权益保障、信息互通这些配套的规矩立起来，让这个模式一直稳当当地运转下去，为推进基层治理现代化提供持续的劲儿。 基层治理的温度和效能往往就体现在那些跑在路上的身影里。从传公益信息到保社区安全，“六员”群体正在重新定义自己的角色。蜀山区的探索告诉咱们一个理儿：现代治理不光得有好制度设计出个顶层设计来，还得把每个社会细胞的活力都给激发出来。当城市里的“流动风景”变成了“治理前哨”，守望相助就不再是句空话了。这也许就是社会治理创新里最动人、也最有生命力的路子。