春节前后是居民集中采购、探亲出游、餐饮住宿需求叠加的时段,消费频次高、交易场景多、服务链条长,价格争议与投诉往往随之上升。
为引导经营主体依法合规经营、保障群众“明明白白消费”,湖南省市场监督管理局于1月29日晚发布价格行为提醒告诫函,对春节及春运期间重点领域价格行为划出“红线”、提出“硬要求”,释放出从严监管、维护市场秩序的明确信号。
问题方面,节假日消费中易出现三类突出情形:一是标价信息不完整、不清晰,促销规则表述模糊,导致消费者对真实成交价、优惠条件、附加费用缺乏准确预期;二是以“限时特惠”“折扣优惠”等名义实施虚假折扣、先涨后降等变相误导;三是在旅游餐饮、住宿停车、交通退改签等环节,存在未事先明示收费标准、临时加价或设置不合理条款等情况,影响群众体验,也损害市场公平。
原因方面,主要在于供需关系在短期内集中变化:一方面,节日期间需求“井喷”,住宿、餐饮、交通等服务供给弹性相对有限,价格波动风险增大;另一方面,部分经营者抱有“节日涨一阵”“信息差可获利”等侥幸心理,利用消费者时间紧、信息不对称、跨地维权成本高等特点,在标价、促销、附加服务上做文章。
同时,线上线下多渠道并行、交易链条复杂,也客观增加了监管难度,容易给违规行为留下空间。
影响方面,价格秩序一旦失范,直接影响群众获得感与安全感。
对消费者而言,虚假或模糊标价侵害知情权与选择权,容易引发纠纷和投诉;对市场而言,价格欺诈会挤压守法经营者空间,形成“劣币驱逐良币”的逆向激励;对地方形象而言,旅游服务领域若出现“阴阳菜单”、强制消费等问题,不仅损害口碑,还可能对后续客流与消费信心造成持续性影响。
由此看,节日期间的价格治理,既是民生工作,也是优化营商环境、促进消费回暖的重要环节。
对策方面,告诫函围绕“明码标价、真实准确、要素齐全、公开透明”提出具体要求,并按领域细化到可操作层面。
民生消费领域,商超卖场、农贸市场、药品经营企业及网络交易平台等经营主体须严格执行明码标价制度,开展促销时不得以虚假标价、模糊标价误导消费者,赠品福利、附加消费条件等必须如实、醒目标示,确保价格信息可追溯、可核验。
交通运输领域,铁路、机场、高速公路等经营管理单位要严格执行价费政策与价格公示要求,落实各类优惠减免政策,杜绝巧立名目收取未公示费用;出租车企业应严格执行政府定价或指导价,航空公司需规范运价公示及客票退改签规则;各类停车场应清晰公示收费标准、计费方式等关键信息,做到收费透明、规则明确。
旅游服务领域,景区、旅馆酒店、餐饮经营企业要全面公示门票票价、客房房型与价格、菜品售价等信息,严禁以模糊标价、虚假折扣、“阴阳菜单”等方式实施价格欺诈,不得收取任何未事先明示的费用,杜绝以任何形式欺骗、诱导消费。
同时,告诫函强调维护春运及春节期间市场价格稳定,禁止擅自提高价格、哄抬物价,禁止以降低服务标准等方式变相涨价,并要求保障民生商品供应充足、价格平稳运行。
前景方面,随着节日消费从“商品消费”向“服务消费、体验消费”加快扩展,价格治理的重点也将更聚焦“规则透明”和“服务标准”。
对监管部门而言,节日期间开展提醒告诫,有利于前移风险、压实经营者主体责任;后续在执法层面若能坚持问题导向,强化对重点区域、重点行业、重点时段的巡查检查,叠加投诉举报快速处置和典型案例曝光,将进一步提升震慑效果。
对经营主体而言,规范明码标价、把促销规则写清楚、把附加费用讲明白,是降低纠纷成本、提升口碑与复购的长期之道。
对消费者而言,价格信息更透明、收费更规范,将有助于增强节日消费信心,释放更多消费潜力。
价格诚信是市场经济的基石。
湖南此次重拳整治节日市场价格秩序,既是对群众关切的及时回应,更是优化消费环境、提振市场信心的重要举措。
当每一份商品都标得明白,每一笔消费都花得放心,春节的经济活力才能真正转化为人民群众的获得感。