问题:物流是实体经济的“筋络”,一头连着生产、一头连着消费。当前,产业链供应链对时效、成本和韧性的要求不断提高,城市竞争也从“货物能否到达”转向“成本是否更低、效率是否更高、服务是否更强”。鉴于此,济南需要降低综合物流成本、提升多式联运效率、培育新业态新模式等持续发力,更好支撑先进制造业升级和内外贸一体化发展。 原因:从数据看,济南物流增长具备较为扎实的产业与政策基础。2024年全市规上物流企业主营业务收入达1002亿元,较2020年增加507.9亿元,实现规模跃升;2025年1—11月收入942.3亿元,全年预计仍将保持在千亿元以上,反映出物流需求与供给能力同步扩张。支撑此态势的关键在于:推动现代物流与先进制造业更深度耦合,以数字化提升组织与调度效率,以口岸功能升级拓展外向通道,以园区建设与装备更新夯实承载能力,并通过培育市场主体增强服务网络与资源配置能力。 影响:一是两业融合增强产业链协同。济南出台现代物流业与先进制造业深度融合创新发展行动方案(2025—2027年),并通过供需对接等方式搭建沟通平台,梳理形成一批可复制的融合应用场景。有关企业入选全国降低全社会物流成本典型案例,表明通过流程再造、供应链集成、运输组织优化等方式降本增效正在形成示范。二是数智化建设提升配置效率。济南推进智慧口岸物流平台建设,归集全市1.1万余家物流企业信息数据,并开展物流业景气指数等统计测算发布,推动行业运行更加可视、可分析、可预期。航空物流公共信息平台上线试运行,贯通海关、边检、机场等多部门信息环节,有助于减少信息壁垒,提升口岸空运全链条协同效率。三是新业态打开增长空间。低空物流通过培训、线路试航与产教融合共同体等方式加快探索,体现出济南以场景牵引带动技术应用、人才培养与商业模式验证,为末端配送、应急保障、特色运输等提供更多选择。四是传统设施更新提升承载能力。通过物流园区等级评定,济南规范化物流园区达22处,其中国家级示范园区2处;同时推广标准化、绿色化装备,鼓励重点园区使用新能源运输车及对应的设备,有助于在稳定规模的同时提升绿色化、智能化水平。 对策:围绕深入做强枢纽功能、降低物流成本、增强开放通道韧性,济南从市场主体、项目引进、产业集群和口岸环境等上共同推进。其一,强化主体培育与服务能力建设。实施现代化物流企业龙头培育行动,截至目前,全市规上物流企业358家,较2020年增加74家;3A级及以上物流企业129家、5A级企业19家,行业专业化和品牌化水平持续提升。其二,提升招商引资质效。围绕“13+34”产业链体系,瞄准物流新模式新业态,重点引进区域总部、供应链物流、低空物流等项目,招商引资额连续多年超过100亿元,一批龙头项目落地,为产业生态完善提供支撑。其三,打造冷链物流产业集群。推进冷链物流三年行动计划,推动国家骨干冷链物流基地建设见效,加快融入国家骨干物流网络。目前全市拥有国家5星级冷链物流企业2家、4星级6家,冷链物流集聚效应逐步显现。其四,持续提升口岸效能与营商环境。济南机场新设施投用,新建指定监管场地获批启用后,相关品类商品进口实现覆盖,进口生鲜规模持续扩大;铁路货运中心新增TIR监管场站及智能装载系统等设施,陆港片区通道能力进一步增强。另外,航空物流智慧口岸平台推动海关监管数据无纸化对接,推进进港无人仓库与智能机器人应用,降低人工成本、提升保障效率,并通过与边境口岸协作、推出“专窗专办”等举措,优化中欧班列监管方案和政策落地,帮助企业降低跨境物流成本。济南连续两年入选国家跨境贸易便利化专项行动试点城市,相关创新模式入选典型,说明了制度性成本持续下降的方向。 前景:综合看,济南现代物流正由“规模扩张”转向“质量提升”。一方面,千亿级收入规模预计保持稳定,为产业运行提供基本支撑;另一方面,两业融合与数智化平台建设将推动物流从单一运输仓储向供应链综合服务升级,成为制造业提质增效的重要支点。随着口岸功能持续完善、陆空通道协同增强、冷链与低空等新赛道逐步成熟,济南有望服务黄河流域高质量发展、对接国内国际双循环中发挥更强的枢纽带动作用。同时也需看到,物流降本增效仍需在标准体系、数据共享、绿色转型与跨区域协同等上持续推进,确保新增长点形成稳定的商业闭环和可持续竞争力。
从传统货运枢纽到智慧物流高地,济南的探索显示出现代服务业与先进制造业协同发展的潜力;在双循环格局下,这座黄河流域中心城市正以物流体系现代化为抓手,塑造区域竞争新优势。其形成的“政策引导+场景驱动+生态共建”路径,为内陆城市产业转型升级提供了参考。下一步,如何把区位优势深入转化为枢纽经济优势,仍需在跨境数据流动、多式联运标准衔接等领域持续突破。