春节前后是群众集中采购、探亲出行的高峰期,市场周边人流、车流、物流叠加,市容管理压力明显上升。
为回应群众关切、维护节日消费环境,宁远县城市管理和综合执法局近日集中力量,对以笔架山市场为重点的市场及周边道路、沿街商铺和流动摊点开展专项整治行动,着力解决占道经营、乱停乱放等影响通行和环境的突出问题。
问题层面,市场及周边区域往往是城市治理的“高敏感区”:一方面,部分摩托车随意停放挤占人行空间,造成通行不畅,易引发拥堵和安全隐患;另一方面,个别商户外摆经营、乱堆乱放,流动摊贩在路口、小区出入口等点位聚集,叠加节前人流密集,容易出现秩序混乱、环境脏乱、噪声扰民等现象。
这些看似细碎的市容问题,直接影响群众获得感和城市形象,也考验基层治理的精细化水平。
从原因看,节日需求放大了空间资源紧张矛盾。
春节前集中采购带来临时性、高强度的客流增长,市场内摊位承载能力与周边停车供给在短时段内相对不足;同时,部分经营主体守法意识不强,为追求“多摆一点、多卖一点”,出现占道外摆、随意堆放等行为;流动摊贩则具有流动性强、成本低、聚集快的特点,若缺乏有效疏导与规范管理,容易形成反复回潮。
此外,早晚高峰、饭点等时段管理难度更大,要求执法力量配置与巡查方式更贴近实际。
整治的影响主要体现在三方面:其一,有利于提升通行效率和安全水平,减少路口拥堵与事故风险,保障消防通道、应急通行等安全底线;其二,有助于改善节日期间消费体验和城市环境,营造整洁有序、文明规范的市场氛围,增强群众节日幸福感;其三,通过规范经营秩序,推动商户、摊贩在公平、有序的环境中经营,减少无序竞争和扰民现象,促进城市管理与民生需求的平衡。
在对策上,此次行动突出“以市场为核心、向周边辐射”的治理思路,明确重点区域与责任分工,采取“定点值守+动态巡查”相结合的方式,针对乱设摊点、占道经营、乱堆乱放、乱停乱放等行为开展教育劝导与现场纠治。
执法人员同步加强宣传引导,向沿街商户讲清市容管理要求,推动从“被动整改”向“自觉规范”转变;对街道路口、市场周边及小区门口等易聚集点位的流动摊贩,及时开展劝离疏导,强调在保障基本经营需求的同时,维护公共空间秩序与群众出行安全。
据介绍,宁远县城管部门将持续加大节前整治力度,围绕重点市场及周边沿街商铺提高巡查频次,落实错时值守与重点管控,紧盯早、晚人流高峰等关键时段,做到发现问题及时处置、反复问题重点盯防。
同时,将进一步普及城市管理相关法律法规和文明经营规范,通过多渠道宣传,引导商户、摊贩与市民共同维护公共环境,形成齐抓共管的治理合力。
前景判断上,节日期间市容秩序治理既要“治当下”,更要“管长远”。
随着春节临近,客流持续上升,治理压力仍将保持高位。
下一步,若能在强化巡查执法的同时,统筹完善停车引导、临时经营疏导点设置、市场周边交通组织等配套措施,并推动商户自治与行业自律机制发挥作用,将更有利于减少反弹回潮,实现从集中整治向常态长效的转变。
通过精细化治理与柔性引导并重,宁远县有望在保障节日“烟火气”的同时守住“文明线”“安全线”,持续提升城市运行品质。
年节市容治理既是城市管理的常规课题,更是检验基层治理能力的试金石。
宁远县通过系统化部署展现出的治理智慧表明,现代化城市管理需要刚柔并济的执法艺术,更需要建立共建共治共享的社会治理格局。
随着春节临近,这场市容保卫战的成效将直接转化为人民群众的获得感,也为新一年城市精细化管理开了好头。