问题—— 在云南省耿马傣族佤族自治县孟定镇城关社区，过去一段时间里，“水费算不清”一度成了居民私下讨论的高频话题；有住户反映水表读数与实际用水感受不一致，也有人对收费单价、计费方式缺少明确依据。由于金额多为零散小数，不少群众抱着“钱不多、算了”的心态继续缴费，时间一长，小问题累积成影响民生获得感的堵点。 原因—— 调查发现，供水收费乱象不是单一环节造成，而是管理链条多处薄弱叠加：一是计量基础不牢，个别水表未按规定进行首次检定，计量准确性缺少前置把关；二是收费管理不严，票据、台账、单价执行等环节存在不规范，群众难以核验“钱从何来、为何这样收”；三是信息公开不足，收费标准、收支明细未以便民方式常态公开，缺少简明直观的查询渠道；四是部分经营主体法治意识和规范意识不强，存在以经验代替制度、以省事代替程序的情况。 影响—— 水费金额不大，却关系基层治理公信力和群众对公平的直接感受。计量、收费不透明，容易引发误解、积累矛盾，影响群众对公共服务的满意度。更重要的是，收费不规范会扰乱行业秩序，挤压合规经营空间，形成“守规者吃亏、违规者得利”的逆向激励。对农村供水而言，若长期缺乏清晰账目和规范管理，设施维护、管网更新和水质保障都会受影响，最终牵动的是供水可持续和乡村公共服务能力提升。 对策—— 围绕群众反映的“水表不准、收费没谱”等线索，当地坚持问题导向开展核查。县级主管部门组成工作力量，对近几年水费收缴账目逐项比对，围绕票据、单价、用量、计费规则等关键环节逐一核对，确保有据可查、有账可对。经核查，发现部分水厂存在收费不规范、水表未首检等问题。对违规收费的水厂依法依规作出处罚，并督促将多收费用足额退还；退费明细通过社区公告等方式公开，确保群众看得见、核得清、拿得到。 另外，监督问效贯穿整改全过程。镇级纪检力量不定期走访，重点回访“退费是否到账、后续收费是否规范”；市场监管部门加强巡查检查，防止问题反弹。在制度建设上，推动收费标准、收支明细、计量信息公开透明，逐步形成“群众可查、部门可管、数据可追”的管理闭环；在便民服务上，探索通过线上渠道提供用水和费用明细查询，减少信息不对称，让每一笔费用经得起核算。 前景—— 从实践看，群众诉求能否及时进入治理议程，关键在于把“问题线索”转成“整改清单”，再沉淀为“制度成果”。下一步，类似治理更应突出源头预防和长效机制：一是强化计量器具全周期管理，严格落实首次检定、周期检定和更换制度，夯实收费准确性的技术基础；二是健全农村供水收费规范，统一票据与台账管理要求，明确收费项目、标准和计费方式；三是完善信息公开与群众监督渠道，让公开成为常态，让质疑有入口、核验有依据；四是加强跨部门协同，形成纪检监督、行业监管与基层治理同向发力工作格局。随着制度落地和监管常态化，农村供水服务有望在公平透明、规范有序的轨道上持续提升，更好兜住基本民生。
一泓清水映照民心向背；耿马县的实践表明，“小切口”同样能推动作风建设见实效。当每笔2.1元的退款都被认真对待，“群众利益无小事”就不再停留在口头。这种以细致监督规范基层微权力运行的探索，为新时代基层社会治理提供了启示——监督延伸到民生末梢，才能把党心民心更紧密地连在一起。（完）