益阳资阳区大气质量实现“逆袭” PM2.5浓度同比下降15.7%创全省先进水平

问题:资阳区作为中心城区的重要组成部分,长期面临大气环保压力。数据显示,该区PM2.5平均浓度全省排名靠后,2024年在37个市辖区中排名倒数第二。监测数据波动频繁、污染过程多发、部分领域管控不够精细等问题交织,成为影响群众生活质量和城市形象的突出短板。 原因:资阳区大气污染呈现"污染源多、分布广、相互叠加"的特点。重型柴油货车、非道路移动机械等流动污染源在城区通行和工地作业中排放量大;建筑施工、道路保洁不到位容易产生扬尘;部分工业企业废气治理水平不均、生产方式需要绿色升级。加上9月至10月的不利气象条件和秋收季秸秆处置压力,容易导致污染积累和短期波动。要见效,关键是从"被动应对"转向"精准识别、系统施治、快速闭环"。 影响:空气质量改善直接关系群众健康和城市竞争力。PM2.5浓度偏高会增加呼吸系统疾病风险——降低生活舒适度——同时影响文旅、投资环境和城市形象。资阳区将空气质量改善作为生态文明建设的重要抓手,既回应群众关切,也为区域发展创造环境容量、夯实绿色基础。 对策:资阳区围绕"问题在哪、措施到哪、责任落到谁",通过"一站一策"构建精细化管控体系,以"四源同治"强化治理力度,形成可复制的治理路径。 一是拧紧责任链条,形成"统筹—协同—落实"闭环。区级主要负责同志靠前指挥、专题调度,将大气治理纳入常态化议事体系。成立蓝天保卫战工作专班,统筹生态环境、住建、交通等部门联动,推动治理从单点突破转向协同作战,避免各部门各自为政的治理空档。 二是以清单化管理提升执行力,推动任务可量化、可考核。围绕国控站点制定专项工作方案,建立周边环境整治、精细化管控、"特护期"重点任务等清单,将整改措施、责任主体、完成时限逐项明确。实行台账式推进,形成"发现—交办—整改—验收—销号"的闭环流程,全年排查整改工业企业、扬尘污染、餐饮油烟等问题86起,完成率100%。 三是以数据为牵引开展精准调度,提升污染应对的及时性。紧盯站点监测数据滚动研判,全年下达多份调度指令,针对不利气象导致的空气质量下滑及时加密措施,改善扩散条件。对秸秆处置风险较高的时段和乡镇加大支持力度,通过翻耕、打捆离田等方式降低露天焚烧隐患,体现预防为主、关口前移的治理思路。 四是坚持"四源同治",以结构优化与精细管控双轮驱动。移动源上,聚焦重型柴油货车和非道路移动机械,开展摸排登记和线监管,推动重点用车企业安装智能门禁系统,依托平台数据提升管控精度,推进老旧车辆机械更新淘汰。扬尘源上,压实建筑工地"六个百分百"要求,强化道路洒水、冲洗、机扫频次,完善喷淋等设施。工业源方面,以环保绩效评级引导企业提标升级,推动废气深度治理和集中供热,压减排放口、优化工艺路线。生活源方面,围绕餐饮油烟、秸秆综合利用等问题强化治理,兼顾疏堵结合和基层可操作性。 多措并举下,资阳区2025年PM2.5平均浓度降至37.03微克/立方米,同比下降15.7%,改善幅度在全省37个市辖区中排名第2位,空气质量实现由"跟跑"向"进位"的转变。 前景:资阳区的成效表明,大气治理既要有力度,也要有精度,更要有机制保障。下一步需在三上持续发力:其一,把精细化管控从站点周边向全域延伸,提升常态治理能力;其二,更推动产业、能源、运输结构绿色转型,减少对末端治理的依赖;其三,完善应对不利气象与季节性污染的预案体系,加强跨部门、跨区域协同联控。随着监管数字化、执法规范化和公众参与度提升,治理效能有望进一步释放,空气质量改善也将更具稳定性和可持续性。

资阳区的治理实践证明,精准施策与系统治理相结合是破解大气污染的有效路径。其创新建立的"问题清单化、责任人格化、整改节点化"工作机制,不仅实现了环境质量的快速改善,更培育出绿色发展的新动能。随着"双碳"战略加快,这种兼顾环境效益与经济转型的治理模式,将为中部地区生态文明建设提供重要参考。