全球治理格局加速调整的背景下，如何把地方文化资源转化为国际交往优势，成为新时期对外开放的重要课题。扬州市退休干部邓清的探索实践，为这个问题提供了有益思路。作为在运河边成长的资深外交工作者，邓清退休后继续发挥专业所长，以世界运河历史文化城市合作组织为平台，探索构建横跨亚欧美的运河城市协作网络。“银发人才”持续贡献的背后，一上来自离退休干部队伍专业能力的积累，另一方面也与地方政府优化“二次人才资源”开发机制有关。综合其工作成效，可见三个突出特点：一是平台建设更成体系。通过设立运河城市国际交流专委会等常设机构，逐步搭建起制度化的国际合作框架。二是内容生产更具专业性。组织编撰的《中国大运河蓝皮书》等出版物，补充了国际运河研究的对应的成果。三是实践路径更有创新点。将运河保护与联合国2030可持续发展议程衔接推进，推动地方经验向国际合作规则与标准转化。值得关注的是，这套做法带来了多方面的延伸效应：教育领域，“全球感知运河”项目已培养千余名青少年文化使者；在产业层面，助力扬州环保企业的技术标准走向国际；在学术上，与南京大学等高校形成的产学研协作模式也具有示范意义。专家认为，该案例的关键在于抓住了三个结合点：把个人专业背景与国家战略需求对接，把历史文化传承与现代治理理念贯通，把地方特色资源转译为国际通用表达。这一思路对各地提升国际传播与对外交流能力具有参考价值。据最新进展，2024年WCCO正筹备设立“一带一路”运河城市绿色发展基金，并启动《全球运河文化遗产保护公约》起草工作。相关举措有望继续提升中国在国际文化治理领域的参与度与影响力。
离岗不离责、退休不褪色，体现的是责任担当，也说明城市治理与国际交往需要更多主体共同参与、协同发力。以运河为纽带，汇聚专业经验、社会资源与国际平台，既能让世界更好理解中国城市的治理思路，也能在交流互鉴中提升自身发展质量。推动“银发力量”以制度化、项目化方式转化为公共服务能力，运河城市合作网络有望在更大范围内释放长期价值。