冬季往往是农村劳动力就业的阶段性“空档期”。外务工人员集中返乡后,如何把“人回来了”转化为“技能留下来、岗位接得上”,成为不少县域稳就业、促增收的现实课题。康乐县近期推出“今冬明春”返乡农民工烧烤师技能培训,面向425名返乡人员开展免费培训,旨在用技能培训对冲季节性就业波动,增强劳动者在本地和外出就业中的竞争力。 问题在于,一些返乡农民工虽有就业意愿,但技能结构与岗位需求并不完全匹配:一上,传统体力型岗位受市场变化影响较大,收入不稳定;另一方面,餐饮服务等与民生消费高度对应的的行业对标准化操作、食品安全和服务规范要求更高,单靠经验难以实现长期稳定就业。对县域而言,若缺少可复制、可推广的就业渠道与品牌载体,培训成果也容易停留在“学过了”,难以变成“用得上、赚得到”。 造成该矛盾的原因,既有劳动者技能更新不足、职业证书缺乏等因素,也与县域产业吸纳能力、就业组织化程度不高有关。近年来,随着消费场景多元化发展,小吃餐饮的市场需求持续存在,但从业门槛正从“会做”转向“做得规范、做得安全、做得稳定”。因此,将培训从“零散教一门手艺”转向“围绕产业做系统化培养”,成为提升就业质量的重要路径。 此次培训由康乐县人社部门牵头,联合职业技能培训机构开展,采取“理论讲解+实操训练”的方式,在多个村镇设置培训点,就近组织学员参训。课程设置突出实用导向,围绕食材处理、火候掌控、调料配制以及食品安全等环节进行系统教学,并通过现场示范、操作指导等形式提高学员上手能力。培训结束后组织技能鉴定考试,推动合格者取得职业操作证书,实现持证上岗。通过“培训—鉴定—就业”的闭环设计,有助于把短期培训转化为可持续的就业能力。 从影响看,这类培训对个人、产业和地方治理都有多重意义。对劳动者而言,免费培训降低了学习成本,证书提升了就业通行度,既可以在本地餐饮市场就业,也能为外出务工提供更清晰的职业路径。对县域产业而言,围绕美食产业进行技能供给,有助于补齐从业人员规范化短板,提升产品与服务品质,进而增强“地方特色+标准化”的市场认可度。对地方公共服务而言,把就业服务前移到返乡节点,把培训办到群众“家门口”,能够增强政策触达效率,减少“空转式”培训,提升财政投入的绩效。 在对策层面,康乐县将劳务技能培训作为稳就业的重要抓手,提出以政策扶持、技能提升与品牌培育共同推进,围绕县域美食产业布局,打造“康乐烧烤”特色劳务品牌。劳务品牌的价值在于“可识别、可复制、可就业”:一旦形成稳定口碑与培训标准,既能为劳动者提供更明确的就业方向,也有利于用人单位按标准招聘、按规范管理,从而提高就业匹配效率。当地相应机构表示,后续还将根据群众需求开展电焊、烧烤、装载机操作、无人机驾驶等多工种培训,通过丰富技能供给,推动“冬闲”变“冬忙”,让更多返乡劳动力实现稳定就业、持续增收。 面向前景,随着县域消费市场回暖、乡村旅游与夜间经济等新场景拓展,餐饮服务类技能需求仍将保持韧性;此外,制造业、基建和新兴应用领域对焊接、装载机、无人机等技能型人才的需求也在增长。下一步,关键在于深入提升培训精准度和就业对接效率:一是根据市场用工动态优化课程结构与班次设置,避免“一哄而上”;二是加强与餐饮企业、劳务公司、用工平台对接,推动订单式、定向式培训;三是强化食品安全与职业规范等通用能力培养,提升劳动者长期职业发展空间;四是对培训后就业情况进行跟踪评估,形成可持续改进机制。通过这些举措,培训才能真正从“阶段性帮扶”转向“常态化能力建设”。
康乐县的实践表明,技能培训不仅是民生工程,更是县域经济转型的重要抓手;这种立足实际的创新探索,为乡村振兴提供了可借鉴的经验。