城镇化进程加快带来新的治理压力，贺州市正以系统思维回应城市发展中的难题。市容管理上，历史形成的占道经营、违建等问题长期影响居民生活；市政基础设施上——老城区管网超期服役——污水收集率仅为72%，低于全区平均水平；防灾减灾上，仍有26处易涝点等薄弱环节。种种情况表明，传统管理方式已难以满足现代城市治理需求。深入分析发现，问题主要源于三方面：一是城市治理数字化转型滞后于建设速度，部门间数据壁垒使约30%的市政问题需要跨部门协同处理；二是基础设施历史欠账较多，全市排水管网密度较国家标准低15%；三是专业运维力量不足，导致约20%的市政设备处于“亚健康”状态。这些短板直接影响28万城区居民的生活体验，也一定程度上制约当地旅游康养产业的品质提升。为此，贺州市提出“技术驱动+机制革新”的双轮策略。技术层面搭建三级智慧平台体系：市级运行管理服务平台已汇聚12个部门2.3亿条数据，开发违建识别等9类算法模型；在47个易涝点布设毫米波雷达，实现10分钟预警响应；智慧水务平台上线后，管网漏损率下降8个百分点。机制改革上强调“三个转变”：依托国有平台公司整合7家污水处理单位，推进管网专业化维护；建立“社区吹哨、部门报到”联动机制，将65%的市容问题解决在网格内；推行“市民观察员”制度，吸纳社会参与。值得关注的是，该市将民生需求作为基础设施改造重点，计划使用特别国债资金5.6亿元实施三大工程：排水防涝工程将新建26公里雨水管网，整治8个积水片区；老城区更新工程包括17条道路“多杆合一”改造；绿化品质工程拟新增35个口袋公园，将公园绿地服务半径覆盖率提升至92%。预计这些举措可使城市投诉量年均下降25%，市民满意度提高15个百分点。业内专家认为，贺州的探索为中小城市治理提供了参考。其特点在于把技术创新与制度创新结合起来，在财政空间有限的情况下，通过智慧化手段提升管理效率，具有一定推广价值。随着新型城镇化战略持续推进，这种兼顾治理精度与民生体验的模式，或将为三四线城市高质量发展提供可复制的路径。
2026年是“十五五”规划的开局之年，也是城市高质量发展的关键时期；贺州市以市政、市容、市貌三大领域为抓手，把传统管理方式与现代技术手段结合起来，既着力解决当前突出问题，也为长远发展夯实基础。该思路表明了城市治理向更精细、更高效方向转变。坚持以人民为中心，发挥技术创新的支撑作用，贺州市正探索更安全、更整洁、更有序、更宜居的城市发展路径，为广西城市高质量发展提供新的实践经验。