在基层治理楼道堆物的问题上,倪小明、周文文、殷子杰这三位来自不同单位的人,凑在一起探讨了好几个问题。这个事儿关乎居民的安全,就得把它当成头等大事来抓。倪小明是杨浦区控江路街道大运盛居民区党总支的书记,他说了,居委会其实也没少花功夫去排查这些垃圾。可光靠跟居民讲道理,效果实在有限,“这就像是家门口的东西”,大家习惯了也就不在乎了。他觉得必须得城管、消防一起上,用法律给他们提个醒,让大家明白这事儿不光是自己的事,更是整栋楼的公共安全问题。 周文文是浦东新区合庆镇综合行政执法队的副队长。他分析说,很多居民其实对《消防法》那些规定不太懂,总觉得有抵触情绪。“执法不能光想着罚钱,”他说,“这其实是个普法的过程。”他举了个例子,通过现场给大家讲解标准、放放事故录像,好多人从一开始的不配合变成了主动帮忙。殷子杰是普陀区消防部门的负责人,他直接引用了法条:“第二十八条规定,任何人都不能占用疏散通道。”所以楼道堆物本身就是违法的,消防部门完全有理由责令整改甚至罚款。 问题是清理完没多久又有杂物冒出来了,这种现象很难根除。为了不让这个老毛病再犯,大家都出了主意:倪小明说可以让楼组长平时多盯着点、物业定期打扫、执法部门再来搞个专项行动;还可以设个红黑榜公示一下,或者把文明户评选跟这事儿挂钩。周文文提到城管已经摸索出“非现场执法”的路子了,用视频记录下来做证据,这样能提高效率。 从根子上说,这事儿反映出老旧小区储物空间不够用、居民习惯落后的问题。专家建议可以因地制宜在社区多弄点公共储物柜,搞搞“绿色置换”活动让大家处理闲置物品;也可以把消防安全教育放进文化节或者夏令营活动里,慢慢把安全意识灌输给大家。 最后大家都认为整治楼道堆物不能搞“一锤子买卖”,得在法治的框架下统筹各方力量。不管是厘清执法边界还是推动共治共享,不管是加强普法宣传还是完善公共服务,“法理情”必须得深度融合才能把这个治理难题给破解了。只有这样,才能让楼道重新畅通起来,给城市安全运行打下更牢靠的微观基础。