2023年到2025年,国家自然资源部启动了一个覆盖全国258个县(市)的自然资源节约集约示范创建活动。在这次活动中,广东六县区因为它们的创新性和地域特色脱颖而出,入选了国家级示范名单。 汕头市南澳县、深圳市罗湖区、肇庆市端州区、广州市越秀区、深圳市龙岗区还有湛江市雷州市的案例成了这次活动的亮点。它们通过不同的方式来实现资源的高效利用,涵盖了土地、矿产和海洋三大资源类型。这个活动给地方政府一个机会去探索如何通过“四个创新”——模式创新、制度创新、机制创新以及管理与技术创新——来提升资源利用效率。 广州市越秀区通过对低效破旧建筑的拆除和环境综合治理,实现了老城区空间的迭代更新和价值提升。深圳市罗湖区把停车需求与垃圾转运站、变电站等必要但选址困难的公共服务设施结合建设,集约利用了土地。深圳市龙岗区引导企业“向上发展”,促进了生产设备、公共服务平台和生活配套设施的共享。 汕头市南澳县打造了一个“可拎包入住”的海洋产业园,简化了企业用海审批流程,缩短了项目投产周期。湛江市雷州市建立海岸线占补指标交易机制,促进了海岸线资源的优化配置和有效保护。 肇庆市端州区的集体土地“过渡性开发”制度创新允许对已具备基础设施但尚未完全开发成熟的集体土地进行临时性、过渡性开发利用,避免了土地闲置。 这些实践案例展示了不同资源禀赋和发展阶段的地区如何进行系统性创新提升全要素生产率。它们不仅缓解了资源约束压力,还催生了新的发展动能和治理方式。 这些成功经验得到了广东省委改革办的认可。未来希望这些创新经验能够进一步总结提炼和完善推广,带动更广泛的区域在发展中保护、在保护中发展。