最高检部署2026年反洗钱工作 聚焦地下钱庄虚拟货币跨境洗钱犯罪

近年来,洗钱犯罪手法持续演变,资金链条更长、结构更隐蔽、跨境特征更突出,已成为多类上游犯罪实现“变现”、逃避监管的关键环节。最高人民检察院经济犯罪检察部门有关负责人接受访谈时表示,未来一段时期将更加注重对复杂洗钱、地下钱庄洗钱、虚拟货币洗钱和跨境洗钱的精准打击,保持高压态势,维护金融秩序和国家利益。 问题:洗钱犯罪呈现“技术化、链条化、跨境化”等新特点。随着支付工具更加多元、资金流转更快,一些犯罪团伙通过多层账户拆分转移、关联交易“刷流水”、虚构贸易和服务、借助境外平台等方式掩饰资金来源与去向。地下钱庄、虚拟货币等渠道被不法分子频繁利用,形成隐蔽的资金转移网络,取证难度与追赃成本随之上升。此外,洗钱与电信网络诈骗、网络赌博、毒品犯罪、贪污贿赂等上游犯罪交织叠加,危害从单一案件向产业链条延伸,社会影响外溢更明显。 原因:一是上游犯罪高发带动“洗钱需求”增长。跨境电信网络诈骗、网络赌博等案件资金规模大、流转快,犯罪链条对“跑分”“换汇”“出海”等环节依赖增强,推动洗钱从线下转向线上、从单点操作转向网络化协作。二是技术与平台为非法资金流转提供“隐蔽空间”。虚拟资产交易的匿名性、跨境流通的便捷性被滥用,一些犯罪分子通过混币、跨链转移、场外交易等方式规避追踪。三是跨境执法协作客观上更复杂。不同法域在证据标准、资产处置规则、协助效率诸上存在差异,造成“钱出去容易、追回难”,亟需持续完善协作机制和法律适用路径。 影响:洗钱犯罪不仅危及金融体系安全,也会反过来助推上游犯罪扩张,削弱社会诚信与法治权威。非法资金一旦进入合法经济体系,可能扰乱市场秩序,挤压正常经营主体空间,并对资本流动、外汇管理、金融机构合规提出更高要求。对公众而言,洗钱链条与诈骗、赌博深度绑定后,将深入放大财产损失风险,影响社会治理效果与安全感。 对策:检察机关在反洗钱领域持续推进“打击与治理并重”。据介绍,2025年1至11月,全国检察机关以洗钱罪起诉2308件2684人;结合打击跨境电信网络诈骗、网络赌博等专项行动,依法起诉掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益犯罪5.9万余件9.3万余人。办案重点也更聚焦高风险上游犯罪领域:洗钱罪案件中,上游犯罪为金融、毒品、贪污贿赂等案件的占比超过94%;掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益犯罪案件中,上游犯罪为电信网络诈骗、网络赌博的占比超过60%。这表明司法打击正在向重点领域集中,通过“打链条、断通道”提升治理效果。 同时,协同配合与追赃挽损成为重要抓手。检察机关加强与监察机关等部门协作,在重大职务犯罪案件中推动同步审查洗钱问题,系统查明资金流向。围绕涉案资产处置,检察机关在指导跨境重点案件时,会同有关部门深挖洗钱线索,推动适用违法所得没收程序,提升追逃追赃质效,力求让违法所得“藏不住、转不走、花不了”。在制度层面,强调以系统思维统筹国内治理与国际合作,强化证据审查、指控体系与资产追缴的衔接,推动形成打击、预防、治理一体化格局。 前景:面向2026年,最高检有关负责人表示,全国检察机关将继续把反洗钱作为维护金融安全和国家利益的重要任务,坚持依法从严、精准惩治,进一步将打击重点对准复杂洗钱、地下钱庄、虚拟货币及跨境洗钱等类型犯罪,强化跨境资产追缴与协作机制建设。可以预见,随着对关键通道治理加深、资产处置力度加大,以及跨部门、跨区域协同完善,洗钱犯罪的生存空间将进一步收缩,反洗钱工作也将更注重以案件带动治理、以追赃挽损体现打击实效。

在全球经济加速数字化的背景下,反洗钱已成为维护国家经济安全的重要领域。检察机关此次部署反映了对新型犯罪形态的判断与应对,也表现出我国织密金融安全防护网的决心。如何在扩大开放与风险防控之间把握平衡,仍将考验治理能力与协作水平。(完)