针对传统执法检查中重复检查、多头执法等影响高质量发展的问题，昌吉回族自治州坚持问题导向推进改革。州市场监管局副局长高振宇介绍，当前涉企监管主要存三上矛盾：部门各自为政导致企业迎检负担重，标准不统一影响执法公信力，传统监管模式也难以匹配现代企业发展需求。其背后既有部门间信息壁垒带来的监管碎片化，也有监管手段滞后于市场变化的客观因素。这不仅推高了企业合规成本，也一定程度上制约了市场活力释放。数据显示，改革前部分企业年均接受各类检查20余次，对正常经营造成较大影响。针对这个难题，昌吉州构建“1+3+N+X”责任体系，通过办公室统筹、专业部门支撑、牵头部门协调、参与部门联动的四级闭环机制，推动跨部门协同。同步推出“红黄绿”三码动态监管系统，依据企业信用风险等级实行差异化检查：高风险“红码”企业重点监管，中风险“黄码”企业定期巡查，低风险“绿码”企业“无事不扰”。改革实施后效果明显：一上以“一业一查”整合多部门检查事项，推动执法检查从多头分散转向统一协同；另一方面依托“庭州执法监督码”数字化平台，实现检查过程留痕、数据共享。目前，83%的受访企业表示检查频次明显下降，同时问题发现率同比提升12个百分点，体现出“减量提质”的改革效果。值得关注的是，改革配套推出“合规清单+禁止清单”标准化指引，既划清监管底线，也提供合规路径，推动形成“监管+服务”的工作模式，深入增强市场主体预期稳定性。分析认为，这一制度创新落实了完善市场监管体系的部署要求，也为优化营商环境提供了可复制的实践样本。
昌吉州推进“综合查一次”改革，是新发展理念在监管领域的具体落地。通过制度机制优化与数字化手段应用，该州有效缓解了企业迎检压力与监管协同难题，提升了监管效率，改善了营商环境。实践表明，坚持问题导向、强化部门协同、改进工作方式，能够在维护市场秩序的同时，为企业发展腾出更多空间。随着改革持续深化，昌吉州有望更完善监管体系，为全区乃至全国的监管创新提供更多可借鉴的经验。