作为国家一级博物馆,中国陶瓷博物馆年参观人数超过300万,是全国唯一专业陶瓷艺术博物馆。
然而,这一文化地标近期却成为不法分子非法获利的目标。
最高人民检察院近日发布的典型案例显示,部分"黄牛"团伙通过非法手段大规模滥用公民个人信息,在旅游市场中形成黑色产业链,严重威胁公民隐私安全。
景德镇市检察机关的调查揭示了问题的严重程度。
办案人员对博物馆2025年前半年的20.7万余条团队入馆记录进行了全面分析,发现了触目惊心的数据:约46.78%的个人信息存在重复登记,其中部分个人信息半年内重复入馆达上百次,10次以上的异常高频登记达556条。
这些数字背后是什么?
是"黄牛"团伙利用他人身份信息进行预约,随后将绑定身份信息的二维码凭证以80至300元的价格在线上线下倒卖。
旅行社也参与其中,在未获得旅客新的授权情况下,违法使用原有旅客信息反复登记入馆。
这种做法不仅侵犯了公民个人信息权益,也严重扰乱了旅游市场秩序。
问题的根源在于监管体系的不完善和防控手段的滞后。
景德镇市检察机关发现,相关部门对旅游市场个人信息保护的监督管理存在空白,票务系统缺乏有效的异常预约行为识别机制,黑名单制度尚未建立,对高频异常登记行为的预警和干预能力严重不足。
此外,景德镇市其他景区也存在类似情况,表明这是旅游行业面临的普遍问题。
针对这一问题,景德镇市检察机关依据个人信息保护法、网络安全法等法律规定,于2025年8月13日向市文化广电旅游局制发检察建议,督促其依法履行监管职责。
这一举措有力推动了问题的解决。
市文旅局高度重视,立即启动全市旅游市场票务秩序专项整治行动。
公安机关随之出击,打掉6个"黄牛"票务团伙,行政拘留4人,网络平台也配合下架了相关门票转售信息。
更为重要的是,有关部门建立了长效防控机制。
多家景区升级了票务系统,嵌入了"异常预约行为"智能模块,新增"同一IP地址多账号高频预约""短时间多次取消并重新预约"等风险预警项,能够实时识别和阻止异常行为。
严格的实名认证核验制度得到推行,黑名单机制建立起来,对异常高频预约行为进行实时排查和人工审核。
在宣传教育方面,各大景区游客中心设置了个人信息保护宣传展板,公布了举报热线,提升了公众的信息保护意识。
值得注意的是,景德镇市检察机关推动建立了多部门协作机制。
文旅、公安、网信等部门加强沟通协调,全市旅行社业主大会各成员单位签订了《保护旅客个人信息承诺书》,形成了政府部门、行业协会、市场主体共同参与的多层次治理格局。
检察机关还向当地政府提交了调研报告,为政策制定提供了有力支撑。
此案的成功办理彰显了公益诉讼在社会治理中的独特价值。
从个案办理到行业治理,从技术升级到制度完善,景德镇的实践探索证明,守护公民个人信息安全需要构筑全社会协同共治的防护网。
在数字经济时代,只有让法治利剑与技术护盾同向发力,才能为文旅产业高质量发展营造清朗环境。