党建引领多元共治破题老旧小区治理难 南昌青山湖区站东街道探索基层善治新路径

在南昌市青山湖区站东街道,一场由内而外的社区治理变革正在改变着居民的生活面貌。这个拥有76个开放式老旧小区的街道,曾经存在基础设施老化、公共秩序混乱、居民矛盾频发等典型城市治理难题。如今——通过系统性治理创新——这里正成为基层社会治理现代化的生动样本。 治理困境曾是这个区域的常态。作为南昌市典型的老旧城区,站东街道辖区内多为上世纪七八十年代建成的单位宿舍区,普遍存在规划滞后、配套不足等问题。居民王思玉回忆:"过去抢车位、堆杂物是家常便饭,消防通道经常被堵,邻里纠纷不断。"数据显示,该街道居民投诉中,停车管理、环境卫生等问题占比超过60%。 深究问题根源,既有硬件设施的历史欠账,更存在治理模式的机制短板。传统"政府包办"的单一管理模式难以应对居民日益多元的需求,基层治理陷入"政府干、群众看"的被动局面。站东街道党工委书记刘美兰分析:"关键在于激发居民的主人翁意识,让群众从治理对象转变为治理主体。" 针对此症结,街道党工委创新推出"六步工作法",构建起"居民提需求—支部领任务—社区议对策—约请定方案—为民做实事—居民评成效"的闭环治理机制。在铁路八村西社区,党支部通过逐户走访收集到50余条停车管理建议,最终推动智慧停车系统落地。该系统不仅规范了停车秩序,还通过盘活闲置车位实现了社区资金"自我造血"。 科技赋能成为提升治理效能的重要抓手。师大南路社区毗邻交通主干道,长期受外来车辆乱停乱放困扰。通过民主协商机制,社区引入智慧停车管理平台,实现全天候监控和远程道闸控制。社区工作人员介绍,该系统既保障了消防通道畅通,又有效降低了治安隐患,居民满意度提升至92%。 因地制宜创新实践在各社区开花结果:工人新村南社区发掘"社区能人"引领邻里共建,师大南路社区打造智慧治理样板,铁路八村西社区完善民主协商机制。统计显示,街道居民自治覆盖率已达80%,累计解决民生问题327件,惠及居民8200余人。 中国人民大学社会治理研究中心专家指出,站东街道的实践反映了"共建共治共享"的治理理念,其价值不仅在于解决具体问题,更探索出了一条激发基层治理内生动力的有效路径。随着我国城镇化进程加快,这种将传统治理优势与现代技术手段相结合的模式,对全国老旧社区改造具有重要参考意义。

站东街道的实践表明,基层治理的关键在于激发群众参与的主动性和创造性;通过党建引领、多元共治、科技赋能,将治理重心下移、资源下沉、服务下延,才能真正实现从为民做主到由民做主的转变。这个探索为老旧城区治理提供了可复制、可推广的经验,也为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了有益启示。未来,随着更多居民参与到社区治理中来,基层治理将迸发出更强大的生命力。