陕西兴平检察机关践行"如我在诉"理念 用司法温度守护民生

问题:群众维权和办事过程中,常遇到三类突出难题:一是部分行政处罚在事实认定、裁量幅度和程序保障上把握不够精准,容易出现“过罚不相当”,让小微经营者和困难群体难以承受;二是老年人、低收入群体等因信息不对称、表达能力不足或法律知识欠缺,面对遗嘱继承、赡养纠纷等民事争议时,出现“不会诉、不敢诉、无力诉”;三是基层矛盾纠纷类型多、诉求杂,涉及抚养权变更、交通事故赔偿等民生问题,若缺少便捷渠道和有效引导,程序推进容易“卡壳”,影响当事人获得感。 原因:上述问题既源于基层治理的现实需求,也与执法司法衔接的精细程度有关。一上,基层市场主体数量大、业态变化快,行政执法证据固定、成本核算、裁量基准适用等环节若缺少统一尺度,容易出现简单处理;另一上,老龄化背景下,高龄、独居老人面临财产管理与赡养保障的双重风险,家庭矛盾叠加时维权难度明显上升;同时,群众对公共服务的期待不断提高,希望执法司法既依法有力,也能把工作做前端、做得更细。 影响:从个案看,行政处罚幅度过大或程序瑕疵会直接加重当事人负担,甚至影响基本生活;继承与赡养纠纷久拖不决,容易激化家庭矛盾并带来社会风险。从治理看,类似问题若缺乏纠偏机制,既损害法治权威,也会削弱社会对公平正义的信任。相反,及时纠错、依法救助不仅能化解矛盾,也有助于形成规范执法、便捷司法、协同治理的良性循环。 对策:兴平市人民检察院以“如我在诉”的换位思考为切入点,把群众诉求作为检察履职的着力点,通过监督、支持和服务三条路径推动实质性化解。 其一,聚焦行政争议的纠偏与治理。在一起无证经营理疗服务引发的行政处罚争议中,当事人因罚款叠加面临较大压力。检察机关审查中围绕裁量适当性、事实基础和程序完备性进行核查,推动行政机关对处罚幅度作出合理调整,并促成当事人及时履行,避免矛盾升级。同时,以个案办理带动机制完善,推动行政检察与市场监管执法沟通衔接更顺畅,通过规范裁量、细化成本核算、强化程序把关,从源头减少“小过重罚”类争议。 其二,聚焦特殊群体的司法帮扶与权益兜底。针对高龄老人因继承纠纷陷入生活困境的情况,检察机关依法启动支持起诉,协调法律援助提供免费代理,帮助当事人完成诉讼程序,推动其取回应得存款和抚恤金。同时,工作不止于“赢了官司”,还延伸到赡养责任落实,通过入户走访、释法说理和耐心沟通,促成家庭成员达成赡养协议,实现“案结事了人和”,让救助更可持续。 其三,聚焦民生服务的前移与触达。依托12309检察服务中心等平台,检察机关主动回应群众在抚养权变更后转学受阻、交通事故赔偿久未落实等具体困难,以便民渠道承接诉求、以分流机制引导解决,推动矛盾在基层、在早期得到处理,减少群众奔波成本。 其四,拓展公共利益保护的司法供给。围绕具有历史积淀的传统技艺,检察机关通过法律支持帮助传承人完善商标注册、专利申报等权利保护措施,促进传统文化资源在法治轨道上实现更可持续的传承与发展,体现检察履职在文化保护与产业培育中的作用。 前景:随着基层社会治理走向更精细、更法治,检察机关在行政争议实质化解、弱势群体权益保障、公共利益维护各上的作用将更加突出。下一步,关键在于把“个案纠偏”的经验转化为制度安排,推动执法裁量基准更透明、衔接机制更顺畅、救助渠道更可及;同时,加强普法宣传和风险提示,提升群众依法维权能力,形成部门协同、社会参与的治理合力。通过持续完善机制、提升办案质效,公平正义将以更具体的方式走进基层生活。

公平正义的实现,不仅在于法律条文的严谨,也在于司法工作对群众处境的体察与回应;兴平检察院以“如我在诉”为理念,把司法为民落实到具体办案之中,在精准监督、务实帮扶、延伸服务的链条中回应群众关切。这种既守住法治底线、又注重民生温度的实践,为推进基层法治建设、提升群众获得感提供了可借鉴的思路和做法。