近期,随着冬季负荷上升、极端天气增多和交通运输进入高峰前的准备期,跨行业基础设施的安全联动需求更加突出。
国网定西供电公司联合中国铁路兰州局集团有限公司兰州供电段及铁路公安部门,组织开展跨越陇海铁路的输电线路联合专项巡护,以同巡同查、同研同防的方式,着力消除铁路与电网交叉区段的安全薄弱点,提升综合治理能力。
问题层面看,跨越铁路的输电线路处于“电网通道”与“交通动脉”的交汇区域,一旦发生故障,既可能影响电网安全稳定运行,也可能对铁路行车安全形成叠加风险。
此类区段设备点多线长、环境复杂,隐患表现形态多样,既包括杆塔基础、导线弛度、绝缘子状态、金具连接等设备本体问题,也包括施工机械临近作业、树障生长侵限、异物飘挂等外部风险。
过去各单位在专业体系、巡检节奏、信息渠道上相对独立,容易在边界区域形成监管“空档”,对隐患的发现、研判和处置效率带来影响。
原因分析方面,一是跨行业设施分属不同管理体系,巡检标准与处置流程存在差异,信息共享不充分时,难以及时形成风险闭环。
二是铁路沿线施工与生产活动季节性集中,人员设备流动性强,外力破坏和违章作业风险易抬升。
三是冬季寒潮、大风、雨雪等天气因素对导线覆冰、绝缘性能、金具受力等带来考验,隐患具有突发性与连锁性。
四是陇海铁路承担大量货客运输任务,沿线区域经济活动密集,电网与铁路的安全运行对民生保障、产业链供应具有共同支撑作用,对“防患于未然”的要求更高。
影响层面,此次联合巡护将电力专业巡检的精细化优势与铁路供电保障、公安治安防控的资源优势叠加,形成“隐患早识别、风险早预警、问题早处置”的联动格局。
一方面,通过对跨越区段杆塔、导线、绝缘子及各类金具开展系统性检查,能够更及时发现设备劣化、连接松动、异常放电等苗头问题,降低故障概率。
另一方面,对沿线工地、树障等风险源进行评估登记,有助于推动风险清单化管理和重点目标盯防,提升外破防控的针对性。
更重要的是,三方在巡护中围绕设备老化、气象影响、外力破坏等共同研判,促使应急预案从“各自准备”转向“协同响应”,有利于在突发情况下实现快速会商、联动处置,降低对铁路运输和电力供应的影响范围与持续时间。
对策层面,联合巡护只是起点,关键在机制化、常态化。
其一,完善信息共享与协同指挥机制,将跨越区段纳入重点管控清单,建立隐患台账、整改时限与责任闭环,做到问题可追溯、处置可验证。
其二,强化外破防控与源头治理,对施工集中区域实行动态巡查和联合宣传提示,推动“临近作业提前告知、关键环节现场管控、违规行为快速处置”。
其三,针对冬春季节风险特征,提升气象监测、在线监测与应急物资保障能力,细化大风、雨雪、覆冰等情形下的处置流程,做到预警前置、力量前置。
其四,推动联训联演,把跨行业协作从“巡护协作”拓展到“抢修协作”“保电协作”“治安协作”,提高综合处置效率与现场协同水平。
前景判断上,随着能源保供与交通运输保障任务持续加重,跨行业协同治理将成为基础设施安全管理的重要方向。
以陇海铁路等干线为代表的重点区段,既是资源运输和人员流动的关键通道,也是电网输电的重要走廊。
通过常态化联合巡护、数据共享与应急联动,可以把风险治理从事后处置转向事前预防,从单一专业治理转向系统联动治理,为今冬明春电网安全稳定运行以及春运期间铁路运输安全提供更坚实的保障。
这场跨行业的"安全会战"折射出新时代基础设施管理的创新思路。
在极端天气频发、能源保供压力加大的背景下,打破行业壁垒、构建协同治理格局,正在成为保障关键基础设施安全的新范式。
随着联防联控机制常态化运行,其经验或将为全国同类地区提供重要参考,推动形成更高效的基础设施管理体系。