当我国粮食年产量连续两年稳定1.4万亿斤以上时,国务院最新发布的中央一号文件仍将实施千亿斤粮食产能提升行动列为重点任务。这看似“产量已高、仍要加码”,背后指向的是对粮食安全更长周期、更高标准的审视。 从需求端看,我国居民膳食结构正在发生明显变化。农业农村部数据显示,过去十年间城乡居民人均谷物消费量下降12%,而肉蛋奶消费量增长35%。“主食减量、副食增量”的趋势,意味着肉类消费每增加1公斤,往往需要消耗3-5公斤饲料粮。中国农业科学院测算显示,目前我国饲料用粮已占粮食总消费量的48%,成为拉动用粮需求增长的重要因素。 在国际环境上,联合国粮农组织最新预警显示,全球有38个国家面临严重粮食短缺。俄乌冲突推高国际化肥价格,厄尔尼诺现象带来多国减产,多重因素叠加,加剧了国际粮食市场波动。2023年我国粮食进口量达1.4亿吨,对外依存度仍在19%的警戒线附近,提升自主产能的紧迫性更加突出。 破解增产难题,关键在技术创新。当前我国三大主粮单产水平与试验田潜力值相比仍有30%-50%的提升空间。在黑龙江垦区,通过“良种+良法”集成应用,水稻单产已突破900公斤;河南周口引入智慧灌溉系统后,小麦亩均节水40%,同时增产15%。这些案例表明,提高单产和效率仍是“藏粮于技”的核心抓手。 政策层面也在完善系统支撑。财政部数据显示,2024年将新建高标准农田4500万亩、改造提升3500万亩,并重点推广玉米密植、水稻机插秧等十项主推技术。农业农村部计划到2025年实现农作物耕种收综合机械化率超过75%,农业科技进步贡献率达到64%。
粮食“够吃”不等于粮食“无忧”。在需求升级与外部风险交织的背景下,持续提升产能、增强韧性与必要的冗余,是对现实挑战的回应,也是对未来不确定性的提前布局。守牢粮食安全底线,既要依靠良田良种良机良法的协同发力,也需要全社会共同珍惜粮食、减少浪费,以更稳的供给和更强的保障能力,为经济社会高质量发展打牢最基础的支撑。