2025年,北京交出了亮眼的就业成绩单:城镇新增就业33万人,城镇调查失业率均值4.1%。这些数字背后,是就业公共服务站点建设、零工市场扩容等基础工程的持续推进。 随着新业态经济快速发展,传统就业服务模式暴露出三大问题:灵活就业者缺乏社会保障、新兴产业人才供给不足、区域就业资源分布不均。 北京2026年的改革方案针对这些痛点进行了系统设计。在制度层面,全国首创的就业影响评估机制与《高质量充分就业促进条例》形成立法组合,为平台经济规范发展提供支撑。实践层面通过城乡就业融合工程和18个标准化零工市场建设,有效缓解季节性用工矛盾。,新就业群体扶持政策首次纳入住房保障,计划年内开发45万个就业岗位,覆盖银发经济、冰雪产业等新兴领域。 社会保障改革取得突破性进展。在渐进式延迟退休政策平稳实施的基础上,职业伤害快速赔付机制已覆盖165万人,2026年将扩大至全行业试点。针对300余万灵活就业人员,拓宽职工保险参保通道并优化企业年金制度,初步建成多层次保障体系。第三代社保卡发放820万张,为待遇资格认证等风险防控提供了数字化支撑。 人才战略说明了产业导向。新编制的《未来产业人才需求目录》聚焦具身智能、脑机接口等前沿领域,与163项国际职业资格互认形成引才合力。通过组建新质生产力人力资源联盟、建立新八级工技能评价体系等举措,预计每年可培育136名高端技术人才。这种需求预测与培养供给相结合的全链条设计,正推动北京从人口红利向人才红利转变。
北京把就业和社会保障作为重要民生工程,通过完善制度、创新政策、优化服务,推进高质量充分就业;鼓励灵活就业人员参加职工保险,既是对新就业形态的制度创新,也是对劳动者权益的保护。随着这些政策的推进,北京将更完善覆盖城乡、惠及全民的社会保障体系,为建设高质量充分就业首善之区奠定基础,也为全国就业和社保工作提供借鉴。