黄石实现1169个小区业委会全覆盖 老旧社区治理破局探新路

共用排水管漏水无人修、电梯安全缺乏保障、楼道照明长期失修——这些看似琐碎的"关键小事",实则关乎千家万户的切身利益。

记者从黄石市住房和城市更新局获悉,该市在"十四五"期间全面完成1169个住宅小区业主委员会组建工作,实现全覆盖目标,为破解老旧小区治理难题探索出新路径。

作为传统工业城市,黄石长期面临老旧小区治理困境。

大量无物业管理的老旧小区成为城市治理的"盲区"——绿化荒芜、停车混乱、基础设施老化,这些问题不仅影响居民生活品质,更成为基层社会治理的痛点难点。

"以前小区没物业,楼内卫生无人清扫,共用设施损坏找不到人维修。

"黄石港区天虹社区居民王大爷的话道出了众多老旧小区居民的心声。

数据显示,该市相当数量的住宅小区长期处于管理真空状态,居民对改善居住环境的呼声日益强烈。

面对治理难题,黄石市将民生痛点作为治理靶点,全面启动城区基础性物业服务全覆盖工程。

然而,引入市场化物业服务并非易事。

黄石市物业管理中心相关负责人坦言,既要转变居民"无偿享受服务"的固有观念,又要让物业企业看到发展前景,愿意扎根服务。

关键突破来自业主自治平台的搭建。

2021年底,新下陆街道铜花社区铜花小区率先完成业委会换届选举,通过全体业主投票引入完全市场化物业管理服务,成为该市首个完全引入市场化物业的旧改小区,打破了老旧小区无物业企业愿意进入的困局。

以铜花小区为示范,黄石市系统推进业委会组建工作。

各街道社区积极引导,推荐"两代表一委员"、业主党员、退休干部等有责任心、有公信力的人士参选业委会,让业主真正成为小区治理的"主人翁",主动行使选聘物业服务企业的权利。

在实践中,各城区因地制宜探索物业管理新模式。

下陆区将物业管理与平安建设、基层社会治理深度融合,推出"五情汇集+四步闭环"工作法,实现小区问题从"碎片处理"向"集成治理"转变。

数据显示,2025年该区12345平台物业管理类投诉较上年同期下降47.6%,办理满意率提升至98.17%。

东楚文苑小区的变化更具代表性。

该小区建成于2016年,曾尝试多种物业管理模式均未达到预期效果。

今年初,业委会通过公开招投标、业主投票表决,引入"酬金制"物业管理模式,厘清公共收益来源去向,让每笔资金使用透明化,每项服务落到实处。

经过五年持续努力,黄石市实现全市1169个住宅小区业委会组建全覆盖,基础性物业服务基本实现全覆盖。

这一成果不仅改善了居民居住环境,更为老工业城市转型发展注入新活力。

小区治理的难点往往不在“有没有问题”,而在“谁来组织、如何协商、怎样落实”。

黄石以业委会全覆盖补齐治理主体短板,并以机制创新推动服务提质,说明基层治理现代化既要抓基础制度,也要抓运行细节。

把群众身边的“关键小事”办实办细,才能让城市更新的成果更多转化为居民看得见、摸得着的幸福感与安全感。