随着文旅消费加快回暖、城市形象竞争升温，承办高规格文旅活动既是展示窗口，也是检验城市治理能力的一次大考。4月3日，芗城区东铺头街道召开全省文旅经济发展大会筹备工作暨文明城市建设工作推进会，围绕大会服务保障、城市文明创建等重点任务再梳理、再细化、再部署，明确责任到岗、任务到点、措施到人。问题方面，基层治理中仍有一些容易反复的薄弱环节：部分老旧小区公共空间管理难度较大，农贸市场周边秩序维护与保洁压力突出，背街小巷的“脏乱差”“乱停放”等问题更隐蔽也更顽固；同时，文旅活动带来的客流叠加，对交通组织、公共服务、志愿引导、消费环境提出更高要求，任何环节出现疏漏都可能影响游客体验和城市口碑。原因分析上，上述问题既与点位分散、权责交叉有关，也与“集中整治多、日常维护少”管理方式有关。一些区域依靠集中行动见效快，但缺少常态巡查、精细维护和长效约束，整改成效难以巩固；部分商户、物业、居民参与度不均衡，秩序维护更多依靠行政推动，社会共治仍需加强。会议提出，将以更系统的方式统筹“办会”和“创建”，推动治理从短期迎检转向长期常态。影响层面，文旅大会既是产业发展平台，也是带动城市更新、促进消费升级的契机。城市环境、公共秩序、服务品质直接关系到游客停留时长、消费意愿和传播评价，进而影响文旅产业链延伸与投资信心。对东铺头街道而言，做好大会保障与文明创建联动，不仅能提升群众获得感，也将带动街区商业活力和社区治理效能同步提升，为芗城区整体形象加分。对策方面，会议明确聚焦“三大重点点位”精准发力：一是以社区小区为基本单元，强化环境卫生整治和服务阵地提升，推动保洁、分类、设施维护与文明引导融入日常；二是以农贸市场为关键场景，紧盯摊位规范、卫生保洁、占道经营治理等重点，提升便民消费环境；三是以背街小巷为攻坚区域，推进“拉网式排查、闭环式整改”，对发现问题建账销号，防止整治“走过场”。同时，会议要求严格落实网格包保、定时定点定人保障机制，把环境整治、交通秩序等关键环节作为重点，做到有人管、有人查、有人改、有人验。 在社会动员上，东铺头街道将更引导辖区商户文明待客、规范服务，推动物业单位、社区力量、行业管理部门同向发力，营造“人人都是东道主、人人都是参与者”的氛围。通过更新公益宣传载体、强化现场引导与志愿服务，推动文明理念转化为可见可感的行为规范，以更稳定的秩序和更优质服务承接大会客流。前景判断上，随着各项部署落地，东铺头街道的治理重点将从“点上整治”转向“面上提升”，从“阶段攻坚”转向“常态长效”。以大会筹备为牵引，推动城市管理标准化、精细化水平提升，将为芗城区打造宜居宜游城区、做强文旅经济提供更扎实的基层支撑，也有望形成可复制、可推广的治理经验，为后续大型活动保障与文明创建提供参考。
大型活动筹备往往是城市治理的试金石；芗城区将文旅大会保障与文明创建合力推进的做法表明，城市品质提升既需要针对薄弱环节的集中整治，也离不开长期的常态治理。当临时性的保障机制沉淀为日常运行的治理能力，这场筹备工作的意义就不止于一场活动，更成为推动城市高质量发展的具体实践。