北京外国语大学国际关系学院教授宋微说,中非航天合作找到了一条摆脱对外国技术依赖的新路子。中国送给纳米比亚的卫星数据接收站前不久正式启用了。上个月,我们还帮阿尔及利亚成功发射了一颗遥感卫星。作为非洲最铁的朋友,中国不光给人家搞减贫、搞民生这些“小而美”的好事,最近这几年还把合作的手伸到了航天这么高级的领域。 这就好比给非洲装上了现代化的发动机,既能让非洲自己跑起来,也能让全球南方在治理太空方面多一点话语权。航天科技本来就是中非合作计划里的重头戏。现在全球科技大战打得正凶,谁家掌握了先进技术谁就硬气。中非发展不光是帮人家解决眼前的难题,更是在替人家想以后怎么变。早在2015年,咱们在谈“一带一路”愿景的时候就提过要搞科技合作。那一年发布的《对非政策文件》也说了要把中国的先进技术推广到非洲去。后来的《中非合作2035年愿景》更是强调要在好多高科技领域一起搞创新。这些战略规划就像是给中非航天合作搭了个规矩清楚的台子,把咱们想帮非洲加速发展的真心诚意都亮出来了。 这种合作不光是卖技术或者送钱那么简单,它是一种有南方国家特色的“互相帮衬”。跟以前那种只给钱的援助不一样,这次咱们特别注重帮非洲建本地能力、培养人。咱们不光帮人家造卫星、建基站,还帮人家管好基础设施。比如给尼日利亚搞卫星通信是个大起点,这技术现在让西非的老百姓上网、看电视、看医生都方便多了,大家不再非得靠那些国外大公司了。咱们还给纳米比亚升级了测控站,让他们能独立接收卫星发回的遥感数据。 人才培养这块咱们也抓得很紧。通过奖学金和联合实验室这些形式,咱们帮非洲国家培养了一批能干的工程师。咱们给埃及航天局、尼日利亚国家空间局提供技术咨询和培训,想办法让这些机构强起来。现在的中非航天合作已经走到了深入发展的阶段,形成了一种特别的南南合作关系。这对打破太空治理被少数人垄断的局面很有好处。 不过往后走肯定也会有磕绊。航天要是成了非洲的新动力,以前那些老牌强国的地盘就不一定守得住了,大国之间的博弈也会变得更复杂。现在有些西方国家和媒体老是戴着有色眼镜看中非合作,说我们是在“渗透”,把在非洲盖房子、教人家技术说成是“新殖民主义”。面对这种局面,咱们得跟非洲兄弟手拉手把声音喊大一点、影响力扩大一点。 还有一个问题就是非洲自己底子薄、资源少、人才留不住。很多国家科研投入不够多,实验室和通信网也跟不上。有些去中国留学的人学成后也不愿意回老家工作了。这些情况都可能让合作没法长久做下去。内部外部的挑战可能还会变花样出现。所以迫切需要我们双方多信一点对方、多交流战略想法。 中非航天合作现在是“一带一路”倡议和全球南方合作的一大支柱。它的意义不只是在天上飞几个航天器那么简单。它能帮非洲搞现代化、能让中非关系更铁、还能把全球太空治理的格局变得更公平。随着合作越来越深,好处肯定会溢出到更多行业和领域里去,变成推动非洲跨越式发展的大加速器。 对于中非来讲,只有把彼此之间的信任挖深一点、把困难一起扛起来,才能打造一个充满活力、潜力无限的全球南方大家庭。(作者是北京外国语大学国际关系学院教授、博士生导师)