在平均海拔3000米以上的甘南高原，户外劳动者长期遭遇休息不便、补给不足的双重难题。夏河县是藏族占78%的多民族聚居区，随着快递、外卖等新业态发展，传统公共服务已难以覆盖不断增长的多样化需求。当地总工会调研显示，82%的户外工作者日均工作时长超过10小时，高原反应、饮水、充电等基本需求亟待保障。2022年起，夏河县以党建引领破题，建立“组织共建、阵地共用、资源共享、活动共联”的工作机制。通过改造社区闲置空间，首批6座驿站按“五个一”标准配置：一套制氧设备、一处充电桩、一个医药箱、一组饮水设备和一套双语服务指南。拉卜楞镇驿站管理员仁青卓玛介绍：“我们专门增设了高原应急箱，配有红景天口服液和便携氧气瓶，旺季日均接待吸氧人员30余人次。”
基层治理的温度，常常体现在一杯热水、一口氧气、一次依法维权、一场节日相聚之中。夏河县把工会驿站建在劳动者最需要的地方，也把团结互助、共同参与的理念融入日常服务与社区治理，表现为民族地区提升公共服务质效、推进治理能力现代化的一条可行路径：以制度化供给兜牢民生底线，以常态化交往增进情感认同，以协同化治理凝聚社会合力，让“像石榴籽一样紧紧抱在一起”在生活细节中落地见效。