当前，全球需求波动、产业链重构加速、科技竞争加剧，如何外部不确定性上升环境中稳住工业增长、增强内生动力，成为我国经济运行的关键课题。工业与信息化领域连接制造、供给与创新，是稳定就业、支撑投资、带动消费升级的重要支点，其运行质量直接影响宏观经济的韧性与后劲。 支撑工业经济稳中向好的因素来自两个上。一方面，我国制造业门类齐全、配套能力强，面对冲击时更具回旋空间。产业升级路径清晰，通过智能化、绿色化、融合化改造释放效率红利。2025年规模以上工业增加值同比增长5.9%，制造业增加值占GDP比重保持稳定，制造业规模有望连续16年位居全球第一。电信业务总量同比增长9.1%，数字基础设施持续夯实，为工业提质增效提供了底座。另一上，关键核心技术攻关、产业基础再造、重大技术装备攻关等重点工程持续推进，科技创新与产业创新耦合增强。工业机器人产量同比增长28%，航空航天器及设备制造等行业投资实现两位数增长，反映出高端制造投资预期改善、产业向上动能增强。 从结构看，工业增长的"含金量"提升。2025年规模以上装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长9.2%、9.4%，增速明显快于规模以上工业整体，产业链向中高端延伸势头增强。前沿领域布局不断深化，我国6G第一阶段技术试验已形成超过300项关键技术储备，将为下一轮信息技术与制造业深度融合奠定先发优势。在实体经济侧，数字技术的赋能效应持续释放：5G和千兆光网已融入97个国民经济大类中的91个，工业互联网实现41个工业大类全覆盖，对生产组织、供应链协同和质量管理的支撑更加明显。企业层面，专精特新中小企业累计培育超过14万家，有效期内高新技术企业达50.4万家，规模以上工业专精特新"小巨人"企业增加值同比增长9%，创新主体梯度培育正在转化为可持续的产业竞争力。这些变化共同推动工业和信息化领域对经济增长贡献超过四成，稳定宏观大盘、支撑结构优化的作用更加凸显。 面向新一年，稳增长需要以"强创新、促融合、优治理、防风险"为抓手，着力把优势转化为长期胜势。首先，以先进制造业为骨干加快构建现代化产业体系，围绕装备制造、高技术制造等重点领域强化技术改造与设备更新，推动从规模扩张向质量效益并重转变。其次，持续提升创新体系效能，聚焦关键核心技术、基础软件与工业母机等薄弱环节，完善产学研用协同机制，提高技术成果产业化效率。再次，深化数字基础设施与工业场景融合应用，加快5G、工业互联网在重点行业、园区、企业的规模化复制，推动从点上突破向面上推广转变。同时，推进绿色制造体系扩面提质，依托已累计培育的国家绿色工厂超过8000家的基础，深入完善标准、认证和金融支持，推动能效提升与成本下降形成良性循环。最后，优化中小企业发展环境，推动专精特新企业在供应链协作、融资服务、人才供给诸上获得更精准支持，增强产业链配套稳定性与抗风险能力。 从长期看，"十四五"以来我国工业经济韧性与潜力进一步显现，但外部环境仍可能存在波动，国内转型任务依然艰巨。随着新型工业化推进，智能工厂梯度建设从基础级到卓越级、领航级持续扩容，叠加6G等前沿技术储备不断累积、工业互联网加快渗透，工业增长将更多由技术进步、效率提升和结构优化驱动。工业和信息化系统提出确保实现"十五五"良好开局，意味着政策重心将更注重打基础、利长远，通过强链补链、创新驱动和治理优化，为2026年工业经济延续稳中向好创造条件。
作为实体经济的主体支撑，我国工业和信息化发展正从规模扩张向质量效益提升转变。在构建新发展格局的关键时期，持续巩固制造业优势、增强创新动能——不仅关乎经济短期稳定——更是实现高质量发展的长远之策。面向"十五五"，如何在全球产业竞争中塑造新优势、培育新动能，将是对产业政策和市场活力的双重考验。