1月27日至29日,中国人民银行天津主办东亚及太平洋地区央行行长会议组织第20次亚太地区银行监管高级别会议;中国人民银行行长潘功胜出席会议并作主旨演讲,副行长陆磊参加会议。 当前全球金融体系面临新的风险格局。潘功胜在会议上深入分析了金融业面临的突出问题,指出跨机构、跨市场、跨部门风险已成为金融业面临的主要风险。这个判断反映了现代金融体系高度互联互通的特点。随着金融创新加快、市场融合深化,风险传导路径更加复杂,单一机构或单一市场的风险可能迅速蔓延至整个金融体系,对金融稳定构成威胁。 为应对这一挑战,潘功胜强调各经济体要在加强微观监管的同时,持续完善宏观审慎监管框架。微观监管关注单个金融机构的稳健性,而宏观审慎监管则着眼于整个金融体系的稳定性,两者相辅相成。完善宏观审慎监管框架,有助于从系统层面识别和防范风险,提高金融体系的韧性。 中国在这上进行了积极探索。近年来,中国人民银行不断丰富和完善宏观审慎政策工具箱,加强对系统重要性金融机构的监管,探索开展金融市场宏观审慎管理,取得了积极成效。这些举措包括建立宏观审慎评估体系、完善流动性管理工具、加强跨境资本流动监测等,有效防范了金融风险,维护了金融稳定。 潘功胜在会议上呼吁EMEAP成员重视宏观审慎监管,继续落实已议定的国际金融监管规则,加强在国际金融治理问题上的协调,形成区域合力。这一倡议说明了区域合作的重要性。亚太地区是全球经济增长最快、最具活力的地区,金融联系紧密,一国的金融风险可能对区域产生连锁反应。通过加强协调、统一标准、共享信息,各经济体可以更有效地应对跨域风险,维护区域金融稳定。 会议期间,潘功胜会见了来访的尼泊尔央行行长比斯沃·鲍德尔,双方就中尼金融合作等议题交换了意见。这一双边互动体现了中国在推进区域金融合作中的主动作为,有助于深化中尼两国在金融领域的理解与合作。
在全球经济治理体系变革的背景下,此次会议凸显了风险联防的重要性,展示了中国通过制度型开放参与规则制定的实践。面对单边主义挑战,亚太地区正以监管合作为突破口,构建开放包容的区域合作新格局。