最近中国国家互联网信息办公室给大家发了个通知,说是要让大家帮个忙,把《互联网应用程序个人信息收集使用规定》给完善一下。这个规定是为了适应咱们现在数字社会的发展,给个人信息安全弄个法律上的大网。国家网信办根据相关上位法,也就是《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》和《网络数据安全管理条例》,好不容易把这个征求意见稿给起草出来了。今天正式向社会公布了,让咱们大家评论一个月。 现在App已经成了咱们生活里离不开的东西了,但是有些App在收集咱们信息的时候也有点乱来,比如说瞎要权限、强制同意、乱共享数据这些问题,不仅侵犯了咱们的权益,也不利于数字经济的发展。之前有个《个人信息保护法》定下了一些基本规矩,这次征求意见稿就是想把这些原则具体落实到App这个具体的场景里,让法律更有操作性。 看了一下这份文件,核心思路就是把责任理清楚,大家一起管。文件明确规定了App运营者和SDK运营者都要对自己的行为负责。而且这次还特别强调审核义务要层层传导下去:App运营者得审SDK;应用分发平台得审分发的App;智能终端厂商得审自带的App。要是谁因为没审核好导致用户受损,谁就得负责。 对于收集信息的基本原则,特别是“合法、正当、必要和诚信原则”,文件也做了详细规定。比如不能用骗、吓的方式收信息;收信息得跟提供的服务直接挂钩;还有个很重要的一点是“不能以用户不同意为由不给服务”,除非那个信息是必须要用的。这就直接打击了那种“不授权就不让用”的坏毛病。 关于透明度方面也有了更高要求。要求App必须公开透明地告诉用户怎么处理信息,语言要清楚明白。还得把运营者是谁、联系方式是什么、处理目的是什么等等都列出来。对于敏感信息还得单独问用户同意不同意。 此外,文件还提到了分类分级管理的办法。对于可能涉及国家秘密的信息要按规定管;对于通信秘密的信息基本不让查也不让给别人看。同时也鼓励行业组织自己制定规矩。 这次征求意见是国家立法机关和行政部门科学立法、民主立法的具体表现。通过中国网信网、邮箱和邮寄地址等多个渠道收集大家的意见和建议。 这个征求意见稿的出台和征求意见是咱们国家推进网络空间法治化的重要一步。它不仅是对现有法律的补充和细化,也是回应社会关切、规范市场秩序、保障公民权利的实际行动。 希望通过这次公开透明的过程能把规定变得更完善,最终形成一个好用的部门规章。这样既能保护用户安全又能让互联网行业健康发展,助力数字中国建设走得稳、走得远。