1月13日，牡丹江市文体广电和旅游局发布通报，披露一起旅游市场违法案件；2025年12月30日，该市派驻雪乡景区的执法专班受理游客投诉时，发现张某存在无证导游、猥亵游客等违法行为。经查，此案也暴露出旅游市场在监管衔接、执法联动各上的短板。 问题层面，张某的行为呈现“一案多违”：既违反《治安管理处罚法》第四十四条关于猥亵他人的规定，又触犯《旅游法》第一百零二条无证导游涉及的条款，同时还涉嫌非法从事道路客运经营。这类复合型违法现象，反映出个别人员借旅游旺季监管压力加大之机实施违法行为的特点。 深层原因主要有三点：一是冰雪旅游旺季供需紧张，部分违规经营者趁机牟利；二是跨部门协同监管仍存衔接盲区；三是部分游客安全防范和维权意识不足。此次事件发生在黑龙江冰雪旅游旺季，雪乡作为知名景区日均接待量超万人次，市场监管压力随之增大。 事件带来两上负面影响：一是直接侵害游客人身权益，二是损害“冰雪之冠”相关品牌形象。据统计，2025-2026雪季黑龙江接待游客已突破1.2亿人次，旅游收入达2000亿元，此类事件若频发，可能影响行业的长期发展预期。 当地对事件采取同步处置：公安机关依法落实行政拘留；文旅部门对无证导游行为从严处罚，并追溯涉事旅行社责任；交通部门彻查涉嫌非法营运问题。牡丹江市文旅局负责人表示，已启动“冬季护游”专项行动，重点整治“黑车”“黑导”及强制消费等乱象，并建立“投诉—查处—反馈”30分钟响应机制。 行业专家指出，随着《冰雪旅游高质量发展三年行动计划》推进，行业监管和整顿力度预计将深入加大。此次执法处置表达出明确信号：任何侵害游客权益的行为都将依法严惩。相关建议提示游客选择正规旅行社，保留消费凭证，遭遇侵权及时拨打12345热线维权。
旅游市场的有序运行离不开持续监管与严格执法。该案的查处显示出相应机构对旅游市场违法行为的高压态度与处置效率。同时，治理的关键仍在于完善长效机制，从源头减少风险点。通过健全法律制度、优化监管协同、强化行业规范与游客安全提示，才能更好保护游客合法权益，维护市场秩序，推动冰雪旅游产业稳定、可持续发展。