园区发展面临的困局 株洲经开区曾陷入发展困境；工业净地不足100亩，大量商住用地因房地产下行而闲置，已出让的部分工业用地多年未开工或建成后无人入驻，形成了"一边缺地缺厂房，一边缺优质项目"的尴尬局面。这种结构性矛盾严重制约了园区的招商引资和产业升级。 刘亮到任后，迅速摸清了园区的真实情况。他用一个月时间，与园区干部逐一走访调研，将所有土地和厂房情况整理成详细台账，为后续工作奠定了基础。这种深入调研的作风，反映了他对园区发展的关注。 问题的症结与突破 园区闲置资源的形成并非一朝一夕，背后既有市场环境变化的因素，也有管理机制不完善的原因。更重要的是，长期以来，一些干部对收回闲置土地存在畏难情绪，认为这是"麻纱事"，容易得罪企业，因此采取了消极态度。 刘亮认识到，不动真碰硬，园区只会越来越没有发展空间。他提出了"该收回的收回，能盘活的盘活"的明确主张，并制定了系统的解决方案。一是用好政策工具，积极向上沟通，将开发无望的商住用地改为工业用地，优化土地结构；二是用好法律武器，向闲置土地企业送达调查意见书和处置意见书，明确政策底线；三是当好企业"红娘"，建立供需匹配机制，让土地、厂房、设备等资源与项目需求快速对接。 这三条举措体现了"有勇有谋"的工作方法。有勇是敢于直面矛盾，有谋是科学制定方案，两者结合才能真正解决问题。 实践中的具体成效 在具体操作中，刘亮展现了耐心细致的工作作风。面对一块两年未开工的闲置地块，他多方周折找到了避而不谈的企业负责人，面对面讲政策、说道理，最终通过"不开工就按法定程序收回处理"的压力，促使该企业启动建设。 更具代表性的是浙江企业零碳中压电气项目的落地案例。这一目对厂房提出了严苛要求，园区现有厂房虽然符合条件但长期闲置，原业主和新业主在租金等问题上陷入僵持。刘亮没有简单地"一刀切"，而是从租金、水电气等10多项具体问题逐一协调解决，最终促成双方达成共识。这个项目从签约到投产仅用80天，充分体现了园区的执行效率。 两年时间，园区共收回盘活闲置低效产业用地592亩，盘活闲置厂房17.5万平方米。这些数字背后，是大量的协调工作和政策创新。 产业升级的新动能 资源盘活只是基础，更重要的是引进战略性新兴产业。宇石空间研制的"湖南造"火箭项目正是典型代表。该企业在株洲经开区建设可复用不锈钢液体运载火箭研制基地，6个月完成火箭二子级静态点火，9个月获社会融资近3亿元，研制进度和发展态势均远超预期。 这样的成绩离不开园区的全力支持。当宇石空间因研发进度快而面临场地不足时，刘亮迅速协调5000平方米临时用地，保障企业的仓储和装配需求。这种"店小二"式的服务理念，正是现代园区管理的重要体现。 发展前景与启示 通过两年的改革创新，株洲经开区实现了从低效运营向高质量发展的转变。园区不仅盘活了存量资源，更重要的是吸引了一批符合产业规划的优质项目落地。这种"腾笼换鸟"的发展模式，为其他园区提供了有益借鉴。 刘亮的工作实践表明，园区发展的关键在于领导干部的担当精神和创新意识。只有敢于直面问题、善于创新方法，才能把困局变为机遇，把挑战变为动力。
园区高质量发展的核心在于可持续性。通过盘活存量资源、提升治理效能、优化企业服务，将有限资源高效利用，才能在新一轮产业竞争中建立优势。这种"腾笼换鸟"的发展模式为同类园区提供了有益参考。